Дата принятия: 26 сентября 2014г.
КОПИЯ
Дело № 5-122/2014 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Дятьково 26 сентября 2014 года
Судья Дятьковского городского суда Брянской области Литра И.В. (242600, Брянская область, г.Дятьково, ул.Ленина, д.115), с участием правонарушителя Мукумова М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Таджикистан, таджика, с полным средним образованием, женатого, имеющего на иждивении <данные изъяты> работающего не официально, зарегистрированного <адрес>, <адрес>, <адрес>-<адрес> проживающего без регистрации РФ <адрес>, <адрес>, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности на основании ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), рассмотрев административный материал,
У С Т А Н О В И Л:
26 сентября 2014 года в 4 часа 00 минут в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением миграционного законодательства РФ на территории Дятьковского района Брянской области было установлено, что гражданин республики Таджикистан – Мукумов М.Ф. проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в РФ, выразившегося в проживание без документов, подтверждающих его право на пребывание или проживание в России. Кроме того, он уклонился от выезда с территории РФ по истечении 90 суток с момента въезда 30 апреля 2013 года. Своими действиями он нарушил требования Федерального Закона РФ №115 от 25 июля 2012 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, Мукумов М.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, кроме того, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Опрошенный в судебном заседании правонарушитель согласился с протоколом об административном правонарушении. Мукумов М.Ф. пояснил, что 30 апреля 2013 года он в очередной раз въехал на территорию РФ, где на протяжении 8 лет в Вологодской области проживает одной семьей с гражданской РФ ФИО3. 22 февраля 2012 года он заключил с ней брак. У них имеются совместные дети: Марина, 2008 года рождения и Елизавета, 2007 года рождения. Он работает неофициально, содержит семью. В 2013 году Елизавете сделали операцию на глазах, в связи с чем семья потратила значительное количество денег. Из-за тяжелого финансового положения он не смог своевременно выехать с территории РФ. В ближайшее время он собирается оформить документы, разрешающие ему проживать со своей семьей на территории Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом № 6494/З 0086485 от 26 сентября 2014 года об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованием КоАП РФ, надлежащим должностным лицом (л.д.2).
Суду представлена копия паспорта, из которой следует, что Мукумов М.Ф. является гражданином республики Таджикистан(л.д.4-5).
Из информации СПО «Мигрант-1» следует, что правонарушитель въехал на территорию РФ 30 апреля 2014 года (л.д.6-8).
Статья 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предписывает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Часть 1 статьи 5 Федерального закона РФ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предписывает, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Часть 2 указанной статьи указывает, что по истечении срока временного пребывания, установленного законом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
Установлено, что правонарушитель въехал на территорию РФ 30 апреля 2013 года, и до настоящего времени не выехал из России, чем нарушил указанный выше закон. Документов, подтверждающих его право нахождения на территории РФ свыше 90 суток, в суд представлено не было.
Действия правонарушителя правильно квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечение 90 суток с момента въезда и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
Мукумов М.Ф. раскаялся в содеянном. Установлено, что у него на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, он женат на гражданки РФ.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
С учетом изложенного судья не находит оснований для применения к правонарушителю такой суровой меры ответственности в виде дополнительного административного наказания, как административное выдворение. Считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ назначить Мукумову М.Ф. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.
<данные изъяты>
Судья И.В. Литра
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
