Дата принятия: 26 сентября 2014г.
5-1489/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Якутск 26 сентября 2014 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Кочкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Бекташова А.А., ____ года рождения, уроженца ____, проживающего по адресу: ____, ИНН №, ОГРН №,
у с т а н о в и л :
____ 2014 года инспектором ОИК УФМС России по РС(Я) Алексеевым М.Л. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ИП Бекташова А.А. по факту привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина в нарушение п.4 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Согласно протоколу об административном правонарушении ИП Бекташов А.А. незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина ___ И., ____ года рождения, указанный гражданин осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строящемся объекте по адресу: ____ при отсутствии у Бекташова разрешения на привлечение иностранных работников, а у И. разрешения на работу.
В судебном заседании представитель УФМС Алексеев М.Л. пояснил, что правонарушение было установлено при проведении выездной проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: ____, в ходе проверки было установлено, что И., не имея разрешения на работу, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, к трудовой деятельности привлек ИП Бекташов А.А.
В судебное заседание Бекташов А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства телеграфным уведомлением, не явился.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.4 ст. 13 ФЗ о 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеет право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к 18.1 КоАП РФ ответственность индивидуального предпринимателя по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает как юридического лица.
Суд считает факт совершения ИП Бекташовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ установленным. Вина подтверждается протоколом об административном правонарушении №, в совокупности собранными по делу документами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бекташова А.А., рапортами инспектора ОИК УФМС России по РС(Я) от ____ 2014 года, определением о продлении административного расследования от ____ 2014 года, распоряжением № от ____ 2014 года о проведении внеплановой документарной проверки ОИК УФМС РФ по РС(Я), актом проверки № от ____ 2014 года, постановлением № от ____ 2014 года в отношении И., протоколом № от ____ 2014 года в отношении И., свидетельством о регистрации в ЕГРИП Бекташова А.А., информационным письмом ООО «___» от ____ 2014 года №, договорами оказания услуг № от ____ 2014 года и № от ____ 2014 года.
Порядок привлечения к ответственности административным органом был соблюден, документы составлены с соблюдением требований ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным лицом, обстоятельства совершения правонарушения установлены в полном объеме и правильно. Факт привлечения к трудовой деятельности И. к исключениям, установленным ч.4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, не относится.
С учетом всех обстоятельств дела, степени и характера допущенных нарушений, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП Бекташова А.А. по производству ремонтных и отделочных работ, сроком на 30 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
индивидуального предпринимателя Бекташова А.А., ____ года рождения, уроженца ____, проживающего по адресу: ____, ИНН №, ОГРН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить меру административного наказания в виде приостановления деятельности, путем запрета на осуществление деятельности по производству ремонтных и отделочных работ сроком на 30 (тридцать) суток на любых объектах, в том числе на объекте по адресу: ____.
Срок приостановления деятельности исчислять с 26 сентября 2014 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.
Судья п/п А.А. Кочкина
