Дата принятия: 26 сентября 2014г.
№ 5-39/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Город Осинники 26 сентября 2014 года
Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе судьи Неганова С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя Миловановой Тамары Николаевны,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Милованова Тамара Николаевна нарушила иные правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов осуществляла розничную продажу пива <данные изъяты>) в нестационарном торговом киоске, размещенном в районе садового общества «<данные изъяты>» по <адрес>, что является нарушением ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Осинники и г. Калтане, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, Брагоренко О.А. в судебном заседании просила привлечь ИП Милованову Т.Н. к ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, полагала, что вина индивидуального предпринимателя нашла подтверждение в ходе проведения административного расследования.
В судебное заседание ИП Милованова Т.В., надлежаще извещенная о времени и месте слушания дела, не явилась, наличие уважительных причин своего отсутствия суду не предоставила, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Выслушав пояснения представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Осинники и г. Калтане, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установленное законодателем в качестве административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - это нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч. ч. 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Порядок розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции урегулирован положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Так п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года 171-ФЗ пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха, определяет как один из видов алкогольной продукции.
Статья 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ устанавливает особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции; абзац 7 пункт 2 указанной статьи не допускает розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
В силу ст. 2 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Нестационарные торговые объекты - это сооружения сезонного или вспомогательного назначения, в том числе остановочные комплексы.
Милованова Т.Н. является индивидуальным предпринимателем (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в нестационарном торговом объекте - торговом киоске, расположенном в районе садового общества «Автомобилист» по <адрес>, индивидуальный предприниматель Милованова Т.Н. допустила розничную продажу алкогольной продукции.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Миловановой Т.Н. в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции подтверждены протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 3); объяснениями Миловановой Т.Н. (л.д. 4), протоколом осмотра принадлежащих гражданину помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10); фототаблицей и другими доказательствами, представленными в материалы дела.
Добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу.
Таким образом, в действиях Миловановой Т.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельств дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Милованову Тамару Николаевну виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.
Взыскание произвести на расчетный счет № <данные изъяты>, открытый УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области), ИНН получателя - <данные изъяты>, КПП получателя - <данные изъяты>), банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, г.Кемерово, БИК - <данные изъяты>, код ОКАТО- <данные изъяты>, код дохода бюджетной классификации <данные изъяты> «назначение платежа» указывается «Штрафы, налагаемые Роспотребнадзором».
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней настоящее постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья С.И. Неганов
