Дата принятия: 26 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес>ёв, МО ДД.ММ.ГГГГ год
Судья Королевского городского суда МО Ключникова Л.Н.,
при секретаре Закандаевой Х.А.
с участием Тучкина Е.Б.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.
18.8 ч. 3 КоАП РФ, составленный в отношении:
Тучкина Евгения Борисовича, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу <адрес>ёв, <адрес>, каб.5 при приёме иностранных граждан обратился лицо без гражданства Тучкин Борис Евгеньевич по вопросу подачи заявления о продлении срока действия вида на жительство в РФ. В ходе приема документов установлено, что Тучкин Е.Б. не исполнил обязанность иностранного гражданина (лица без гражданства) по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации до конца календарного года (за 2011, 2012, 2013годы) со дня истечения одного года со дня получения иностранным гражданином вида на жительство в РФ (ВНЖ 80№ от ДД.ММ.ГГГГ года), чем нарушил требование п.9 ст. 6 Федерального Закона №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое было совершено в <адрес>, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания Тучкин Е.Б. вину свою признал полностью, раскаялся и пояснил, что прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ Получил вид на жительство с 19.02.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> МО, <адрес>. При оформлении вида на жительство ему разъяснены права и обязанности иностранного гражданина, предусмотренные ст. 6, 8, 13, 30, 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ и главой 3 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». О чем отобрана расписка от Тучкина Е.Б. Не подавал уведомление о подтверждении проживания по невнимательности. Факт нарушения обязанности иностранного гражданина по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации до конца календарного года (за 2011, 2012, 2013годы ) со дня истечения одного года со дня получения иностранным гражданином(лицом без гражданства) вида на жительство в РФ подтверждается: рапортом инспектора отдела МРО УФМС России по <адрес> в г.о. Королев ФИО5 о выявлении лица без гражданства Тучкина Е.Б., который не исполнил обязанность иностранного года со дня истечения одного года со дня получения вида на жительство в РФ (ВНЖ 80№ от ДД.ММ.ГГГГ года) (л.д. 1);
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9);
- объяснениями Тучкина Е.Б., где она признал свою вину (л.д. 7);
- распиской, в которой Тучкину Е.Б. разъяснены его права и обязанности иностранного гражданина (л.д.6);
- сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 13-14);
- копией свидетельства о заключении брака Тучкиным Е.Б. с ФИО6, гражданкой РФ ДД.ММ.ГГГГ года,
- - свидетельством о рождении ребенка Тучкина Н.Г., 14.12.2006г.р., гражданина РФ;
- копией паспорта супруги ФИО6;
Представленные суду доказательства, суд признает допустимыми, относимыми и достоверными, поскольку нарушений КоАП РФ при их получении не усматривается.
Таким образом, Тучкин Е.Б., являясь лицом без гражданства, нарушил требования п. 9 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. не исполнил обязанность по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации до конца календарного года (за 2011, 2012, 2013годы) со дня истечения одного года со дня получения иностранным гражданином (лицом без гражданства) вида на жительство в РФ (ВНЖ 80№ от ДД.ММ.ГГГГ года), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает, все обстоятельства по делу, а так же наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Также суд принимает во внимание данные о личности Тучкина Е.Б., что он в настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес> МО совместно со своей супругой, которая является гражданкой РФ, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, который также является гражданином России, работает в <адрес>.
Таким образом, представляется, что по смыслу положений Конституции РФ, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебной практикой Европейского суда по правам человека, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости применения к Тучкину Е.Б. административного выдворения, поскольку такая мера ответственности не является единственно возможной для достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений Тучкиным Е.Б.
А так же в связи с тем, что супруга и сын нарушителя являются гражданами РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.3, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Тучкина Евгения Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить: получатель УФК по МО, Управление Федеральной миграционной службы России по МО, налоговый орган: ИНН 7705705588, Код ОКАТО: 46434000000, номер счета получателя: 40101810600000010102, наименование банка: Отделение № Московского ГТУ Банка России <адрес>, 705, БИК: 044583001, КБК: 1921169003040000140.
Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд МО в 10-ти дневный срок со дня провозглашения, Тучкиным Е.Б.. с момента вручения ему копии постановления.
Судья Л.Н.Ключникова
