Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Дело № 5-853/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Усинск, Республика Коми 26 сентября 2014 года
ул.Ленина, д.10
Судья Усинского городского суда Республики Коми Исип О.С.,
при секретаре Гриценюк Н.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гафурова А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Гафурова А. А., дд.мм.гггг. года рождения, уроженца ...,
у с т а н о в и л:
дд.мм.гггг. в ... часов ... минут сотрудниками ОУФМС РФ по РК в г.Усинске в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал», направленного на выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства РФ, возле ... выявлен гражданин Республики Таджикистан Гафуров А.А., который прибыл в Российскую Федерацию дд.мм.гггг., период временного пребывания последнего истек дд.мм.гггг., и в настоящее время Гафуров А.А. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания, тем самым Гафуров А.А. нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
По факту нарушения Гафуровым А.А. миграционного законодательства Российской Федерации дд.мм.гггг. сотрудником УФМС РФ по РК Б. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, материал об административном правонарушении направлен в Усинский городской суд для рассмотрения.
В судебном заседании Гафуров А.А. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что не выехал за пределы РФ по истечении срока временного пребывания в связи с отсутствием денежных средств, патент на работу не продлевал, затем устроился на работу, в связи с чем, в настоящее время имеет возможность приобрести проездные документы, и намерен в ближайшее время выехать в Республику Таджикистан.
Выслушав объяснения Гафурова А.А., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Гафуров А.А. прибыл в Российскую Федерацию дд.мм.гггг., Управлением ФМС по ... дд.мм.гггг. ему выдан патент серии ... № на осуществление трудовой деятельности на срок до дд.мм.гггг..
В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В соответствии с ч. 9 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с п. 2 ст. 5 и со ст. 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Как следует из объяснений Гафурова А.А. срок действия патента на осуществление трудовой деятельности он не продлевал, по сведениям УФМС РФ по РК с дд.мм.гггг. по настоящее время Гафуров А.А. с заявлением о получении разрешения на временное проживание не обращался, разрешение на временное проживание или вид на жительство, а также разрешение на работу или патент не получал.
Таким образом, с дд.мм.гггг. Гафуров А.А. незаконно находится на территории Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд считает, что вина Гафурова А.А. в нарушении правил миграционного учета, а именно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нашла свое подтверждение, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание Гафуровым А.А. вины, его раскаяние, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Определяя размер наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и семейное положение Гафурова А.А. Принимая во внимание намерение последнего выехать в Республику Таджикистан, суд полагает возможным применить обязательное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Гафурова А. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение Гафурова А. А. за пределы Российской Федерации осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции - УФМС России по Республике Коми.
Разъяснить Гафурову А.А., что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда.
Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
Получатель: УФК МФ РФ по Республике Коми (УФМС РФ по РК)
Банк получателя: ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар
Расчетный счет: 40101810000000010004
ИНН: 1101486438
КПП: 110101001
КБК: 19211640000016020140
БИК: 048702001
ОКТМО: г. Усинск 87723000
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С.Исип
