Дата принятия: 26 сентября 2014г.
№ 5-35/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Учалы 26 сентября 2014 года
Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Мухаметкильдин Ф.М., с участием представителя Шаймардановой Ф.А. – Салимова И.С., при секретаре Суяргуловой Г.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Учалинского районного суда РБ по адресу: РБ, <адрес> протокол об административном правонарушении в отношении Шаймардановой Ф.А., <***> о привлечении к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Государственный инспектор – главный специалист-эксперт Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ направил в Учалинский районный суд протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ для принятия решения в отношении главы администрации СП Кунакбаевский сельсовет Шаймардановой Ф.А., мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ на территории СП Кунакбаевский сельсовет МР <адрес> РБ на земельном участке, расположенном в д.Ильтебаново, в 300 м. с правой стороны от автодороги <адрес>, в 0,7 км от <адрес>, в 200 м. от земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ведется размещение отходов производства и потребления от населения <адрес>. Размещение отходов ведется на общей площади около 1,0 га (100 м. х100 м.). Свалка не имеет ограждения, не обвалована. Отходы размещаются непосредственно на почву.
В судебном заседании Шаймарданова Ф.А. вину в совершенном правонарушении не признала и пояснила, что участок для месторасположения свалки был отведен еще в 2000 году, перенести свалку, огородить и обваловать невозможно из-за отсутствия денежных средств.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Основные требования к охране окружающей среды, одним из компонентов которой является и атмосферный воздух, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу п. 5,7 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об отходах производства и потребления" запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ, запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Вина Шаймардановой Ф.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, в частности обращением жителей <адрес> А.М., А.У., Х.Р., Ф.З., А.Г., Б.З., Ю.Д. по факту нарушения их прав на благоприятную окружающую среду, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.
Доводы Шаймардановой Ф.А. о том, что данная свалка организована в 2000 году и необходима для жителей, приведение ее в соответствие с требованием законодательства затруднительно в связи с отсутствием денежных средств, суд находит несостоятельными.
Таким образом, главой администрации СП Кунакбаевский сельсовет Шаймардановой Ф.А. не приняты все зависящие меры по недопущению отмеченных проверкой недостатков при организации свалки ТБО на территории СП Кунакбаевский сельсовет, то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере <***> руб.,
Руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Шаймарданову Ф.А., <***> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <***> рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий Мухаметкильдин Ф.М.
