Дата принятия: 26 сентября 2014г.
5-314
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 сентября 2014 года
г.Архангельск, ул. наб. Северной Двины, 112
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Демехин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Молдовы Червенкова Н. Н.ча <данные изъяты>
установил:
08.09.2012 гражданином Республики Молдова Червенковым Н. Н.чем, по пассажирской таможенной декларации (ПТД) № 10102090/080912/В0863054, временно ввезено на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Троебортное Брянской таможни транспортное средство - автомобиль BMW 320d, 1999 года выпуска, VIN WBAAL71090KE55341 (далее - Автомобиль) на срок до ДД.ММ.ГГГГ (установлен таможенным органом - МАПП Троебортное Брянской таможни). Владельцем транспортного средства согласно информации Брянской таможни является Червенков Н.Н.
Согласно информации, предоставленной МАПП Троебортное Брянской таможни сведений о вывозе данного автомобиля с таможенной территории Таможенного союза в электронных базах данных на МАПП Троебортное не имеется.
22.01.2014 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Поморского таможенного поста поступило заявление гражданки РФ Брагиной А. А.дровны о выдаче паспорта транспортного средства на автомобиль BMW 320d, VIN WBAAL71090KE55341.
Автомобиль был приобретен Брагиной О.А. у гражданина РФ Самойлова А. А.овича, который, в свою очередь, приобрел автомобиль у гражданина РФ Николаева М. И. с паспортом транспортного средства № <адрес>.
При постановке на учет в ГИБДД было выявлено, что ПТС № <адрес> является поддельным. Отделом полиции № (по обслуживанию <адрес> г. Архангельска) УМВД России по г. Архангельску были представлены материалы проверки по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту обнаружения автомобиля BMW 320d, VIN WBAAL71090KE55341 (исх. № от 03.02.2014). В ходе проверки по КУСП № сотрудниками полиции отдела МВД России по району Марьинский парк <адрес> были получены объяснения гражданина РФ Николаева М. И., который сообщил, что приобрел автомобиль BMW 320d у гражданина РФ Прокофьева А. С. и, в последующем, продал указанный автомобиль гражданину Самойлову А.А. В материалах дела присутствуют копии договора купли продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ и договора комиссии транспортного средства № от 05.09.2013. Согласно договору комиссии Прокофьев А.С. поручил ООО «АВТО-ГАРАНТ М» продать автомобиль BMW 320d, VIN WBAAL71090KE55341.
В соответствии с договором купли-продажи ООО «АВТО-ГАРАНТ М» продал указанный автомобиль Николаеву М.И. Отделом полиции № (по обслуживанию Ломоносовского округа г. Архангелька) УМВД России по г. Архангельску ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 326 УК РФ, а автомобиль был выдан на ответственное хранение гражданину Самойлову А. А.
Поморским таможенным постом Архангельской таможни в рамках проведения таможенного контроля был направлен запрос в Московскую областную таможню об установлении местонахождения Николаева М.И. и Прокофьева А.С. и получения от указанных лиц объяснений по вопросам, связанным с получением автомобиля BMW 320d, VIN WBAAL71090KE55341 и ПТС № <адрес>.
В соответствии с объяснениями, полученными от Николаева М.И. (проживающего по адресу: <адрес>, Марьинский бульвар, д.П, <адрес>) следует, что автомобиль BMW 320d VIN WBAAL71090KE55341 был приобретен им ДД.ММ.ГГГГ у лица, представившегося братом Прокофьева А.С. и представившего копию паспорта Прокофьева А.С. Н. М.И. также пояснил, что с гражданином Молдовы Червенковым Н. Н.чем он никогда знаком не был и о том, что автомобиль BMW 320d VIN WBAAL71090KE55341 был временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза и подлежит обратному вывозу ему не известно.
Согласно объяснениям Прокофьева А.С., он никогда не приобретал и не пользовался автомобилем BMW 320d, VIN WBAAL71090KE55341. Прокофьев А.С. также пояснил, что с гражданином Молдовы Червенковым Н. Н.чем он никогда знаком не был, и сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> у него из машины украли рюкзак с его паспортом гражданина РФ 45 07 231342, выданным 16.09.2004, а паспорта серии 46 10 № 231739, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> УВД <адрес>, у него никогда не было.
Опрошенный в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении Самойлов А. А.ович показал, что автомобиль BMW 320d, VIN WBAAL71090KE55341 на основании договора купли- продажи Самойлов А.А. приобрел у Николаева М.И. лично в <адрес>. После покупки автомобиля Самойлов А.А. перегнал его на следующий день в <адрес>. Самойлов А.А. приобрел автомобиль для своей невесты Брагиной А.А. При регистрации автомобиля в органах ГИБДД г. Архангельска, сверке номерных агрегатов автомобиля Самойлов А.А. узнал, что ПТС на автомобиль BMW 320d, VIN WBAAL71090KE55341 является поддельным. Самойлов А.А. пояснил, что автомобиль находится у него на ответственном хранении.
Опрошенный в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении Селянин И. Б. показал, что факт совершения административного правонарушения Червенковым Н.Н. по ч. 1 ст. 16.18 КоАП России был выявлен ДД.ММ.ГГГГ после получения от ОМВД России по Каширскому району объяснений Червенкова Н.Н., в которых он указал, что он не осуществил вывоз временно везенного автомобиля BMW 320d VIN WBAAL71090KE55341.
На заявление Брагиной А.А. на выдачу ПТС на автомобиль BMW 320d VIN WBAAL71090KE55341 Поморским таможенным постом Архангельской таможни было принято решение об отказе в выдаче ПТС. Решение Поморского таможенного поста Архангельской таможни об отказе в выдаче ПТС было обжаловано Брагиной А.А. в судебном порядке. В настоящий момент исковое заявление Брагиной А.А. рассматривается в Октябрьском районном суде.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОМВД РФ по Каширскому району Московской области от Червенкова Н. Н.ча были получены объяснения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ Червенков Н.Н. приобрел автомобиль BMW 320d VIN WBAAL71090KE55341 по генеральной доверенности в республике Болгария г. Варна. Червенков Н.Н. также пояснил, что он неоднократно обращался в таможенные органы с заявлением о продлении срока временного ввоза указанного автомобиля.
Примерно в начале 2013 года у него с указанного автомобиля были похищены гос. номера, в связи с чем он обращался в таможенные органы с целью списать автомашину, на что ему сообщили, что он должен вывезти автомобиль со всеми прилагающимися документами с территории Таможенного союза, в том числе требуются гос. номера. Иного способа списания автомашины он в тот момент не знал. В связи с этим он не смог вывезти данный автомобиль и им было принято решение сдать автомобиль на разборку (утилизацию) в г. Москву. Кому именно он передал автомашину он не помнит, но это было в середине марта 2013 года. Граждан Самойлова А. А.овича, Николаева М. И., Прокофьева А. С. он не знает и эти фамилии впервые слышит. Ему известно, что невывоз с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.18 КоАП России. Но он полагает, что в сложившейся ситуации он фактически не мог вывезти автомашину с территории Таможенного союза, так как с нее были похищены гос. номера, в связи с чем он не согласен, что им было совершено правонарушение по ч. 1 ст. 16.18 КоАП России.
К показаниям Червенкова Н.Н. следует относится критически, так как действия по вывозу либо продлению срока временного ввоза автомобиля Червенков Н.Н. должен был осуществить до ДД.ММ.ГГГГ года, а согласно его показаниям, в начале 2013 года у него с указанного автомобиля были похищены гос. номера и он не мог осуществить обратный вывоз автомобиля, то есть времени для обратного вывоза автомобиля или продления срока временного ввоза автомобиля у Червенкова Н.Н. было достаточно. При этом Червенковым Н.Н. не было представлено доказательств обращения им в таможенные органы. А согласно данных ЦИТТУ ФТС России Червенков Н.Н. в таможенные органы с заявлением о продлении срока временного ввоза не обращался.
Согласно п. 1 ст. 358 таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), в случае, если временно ввозимые товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного ввоза устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории Таможенного союза.
В соответствии с п. 2 ст. 358 таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
В соответствии со ст. 4 таможенного кодекса Таможенного союза иностранное лицо - лицо, не являющееся лицом государства - участника таможенного союза. Лицо государства - участника таможенного союза - юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве-члене таможенного союза, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза.
В соответствии с п. 17 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311 (далее Решение КТС), для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто-, мототранспортных средств), оформленные таможенньм органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии с п. 22 Приложения 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010, транспортные средства, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год, освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов.
В случае если транспортные средства не вывозятся за пределы таможенной территории Таможенного союза по истечении установленного срока, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств взимаются таможенные пошлины и налоги. В отношении указанных транспортных средств, в течение одного года допускается оформление продления срока временного ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Как установлено материалами дела об административном правонарушении транспортное средство - автомобиль BMW 320d, 1999 года выпуска, VIN WBAAL71090KE55341 с таможенной территории Таможенного союза до истечения срока временного ввоза - 08.12.2012 не вывезен. Срок временного ввоза данного транспортного средства Червенков Н.Н. не продлевал.
Следовательно, в действиях Червенкова Н.Н. присутствуют событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП России - невывоз с таможенной территории Таможенного союза временного ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.
В соответствии с частью 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, Червенков Н.Н. должен был, до истечения срока временного ввоза -08.12.2012, вывезти данное транспортное средство с таможенной территории Таможенного союза или продлить срок временного ввоза данного транспортного средства, чего им сделано не было. Следовательно, Червенковым Н.Н. нарушены положения, закрепленные ст. 358 таможенного кодекса Таможенного союза, поэтому его деяние носит противоправный характер.
Деяние, совершенное Червенковым Н.Н. носит виновный характер, правонарушение совершено им по неосторожности, так как он не предвидел возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.
Вредные последствия административного правонарушения выражаются в том, что действие Червенкова Н.Н. посягает на порядок осуществления таможенного контроля товаров, установленный таможенным законодательством Таможенного союза и РФ. Законодательством установлены обязательные к исполнению требования и публично правовые нормы, относящиеся к временно ввезенным физическими лицами транспортным средствам и указанные в таможенном законодательстве Таможенного союза и РФ, а также установило последствия (в виде санкции ч. 1 ст. 16.18 КоАП России) за несоблюдение данных норм.
Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определение о возбуждении дела об АП № 10203000-186/2014; копией ПТД № 10102090/080912/В0863054; письмом Брянской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № 52-40/00239; объяснениями Самойлова А.А, Николаева М.И., Прокофьева А.С., письмом ФМС России от 17.03.2014 № МС-9/20-2965; письмом Центрального информационно - технического таможенного управления от 08.04.2014 №12-08/03483; объяснением Червенкова Н.Н.; протоколом опроса Самойлова А.А; протоколом опроса Селянина И.Б.
Доказательства, представленные Архангельской таможней, получены с соблюдением установленного законом порядка и относятся, согласно ст. 26.2 КоАП РФ, к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Червенкова Н.Н. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
В судебное заседание Червенков Н.Н. не явился, должным образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил, каких-либо ходатайств не заявлял, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие, поскольку это обстоятельство не влияет на полное, объективное и всестороннее рассмотрение дела.
Предметом административного правонарушения по данному делу является автомобиль BMW 320d, 1999 года выпуска, VIN WBAAL71090KE55341, находится в гараже на ответственном хранении, у Самойлова А.А. по адресу: г. Новодвинск, ГК «Орбита».
Согласно сведениям АИС «Правоохрана - Административные Правонарушения», ранее гражданин Червенков Н.Н. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.
Издержек по указанному делу нет. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу об административном правонарушении, не установлено.
Признаки малозначительности в совершённом правонарушении отсутствуют.
При назначении Червенкову Н.Н. административного наказания судья на основании положений ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить Червенкову Н.Н. наказание в виде наложения административного штрафа, без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Червенкова Н. Н.ча виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.
Наименование получателя штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; Банк получателя - ОПЕРУ -1 Банка России, <адрес> 701, БИК - 044501002; Номер счета 40101810800000002901; ОКТМО - 45328000; КБК 153 1 16 04000 016000 140.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В противном случае, штраф будет взыскан в принудительном порядке.
Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В Демехин
Копия верна: Судья С.В Демехин