Дата принятия: 26 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Российская Федерация, 26 сентября 2014 года
Карачаево-Черкесская Республика,
город Черкесск
Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Байтокова Л.А., с участием гражданина Республики Чад Мубарак ФИО1, представителя Отдела Федеральной миграционной службы России по Карачаево-Черкесской Республике Горбатенко А.Н., действующего на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Чад Мубарак ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Чад, по национальности араба, не женатого, работающего по найму, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, пребывающего без регистрации по адресу: <адрес>
установил:
Гражданин Республики Чад Мубарак ФИО1 на территорию Российской Федерации прибыл в ДД.ММ.ГГГГ году впервые, находился по визе № с установленным сроком пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. Согласно протокола опроса от ДД.ММ.ГГГГ. проведенного оперуполномоченным ОКРО УФСБ России по КЧР Иваненко О.А. гражданин Республики Чад Мубарак ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. являлся студентом Майкопского Государственного Технологического Университета, обучался на экономическом факультете. В Карачаево-Черкесской Республики осуществлял трудовую деятельность. Неоднократно привлекался к административной ответственности. По окончании обучения в Университете гражданин Республики Чад Мубарак ФИО1 должен был покинуть РФ. На территории Карачаево-Черкесской Республики находится незаконно, имеет регистрацию в Республике Адыгея. Указанный гражданин нарушил требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 20, Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Своими действиями гражданин Республики Чад Мубарак ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Представитель Отдела Федеральной миграционной службы России по Карачаево-Черкесской Республике Горбатенко А.Н. в суде объяснил, что ранее гражданин Республики Республики Чад Мубарак ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности и нарушение порядка въезда (пребывания) в РФ.
При рассмотрении дела в суде Мубарак ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и представителя не нуждается, признал факт совершения вменяемого ему административного правонарушения. Объяснил, что он знает, о том, что нарушил закон. Пояснил, что он фактически проживал на территории Российской Федерации в <адрес> по приглашению Гукова ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ., с целью работы в кафе «Кадафи». Фактически имеет регистрацию на территории Республики Адыгея в городе Майкоп, по <адрес>. Университет окончил в ДД.ММ.ГГГГ года, получил диплом.
Факт совершения гражданином Республики Чад Мубарак ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:
1) объяснениями самого гражданина Республики Чад Мубарак ФИО1 признавшего, что он не прошел перерегистрацию в соответствии с действующим законодательством при изменении места пребывания;
2) протоколом об административном правонарушении АВ от ДД.ММ.ГГГГ №;
3) протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ.;
4) рапортом инспектора по делам миграции Отдела Федеральной миграционной службы России по Карачаево-Черкесской Республике Горбатенко А.Н.;
5) копией паспорта гражданина Республики Чад Мубарак ФИО1.
6) сведениями АС ЦБДУИГ в отношении Мубарак А.А.
Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от <данные изъяты> до <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Учитывая, что гражданин Республики Чад Мубарак ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ст. 20, Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" судья считает необходимым в интересах государства и с целью защиты общественных интересов назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с назначением дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Так, статья 20 «Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания» Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" устанавливает, что
1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Постановке на учет по месту пребывания подлежат:
1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.
2) временно проживающий или временно пребывающий в Р иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.
3. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: 1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации; 2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Чад Мубарак ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, в нарушение п. п.2 п. 3. не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации не уведомил Отдел федеральной миграционной службы о прибытии на иное место пребывания.
На основании ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного гражданину Республики Чад Мубарак ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья считает необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 4.4, 18.8, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать гражданина Республики Чад Мубарак ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Чад, не женатого, паспорт №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
ГРКЦ Нац.банка КЧР; ИНН 0917001911; КПП 091701001; БИК 049133001;
р/с 40101810900000010001 в УФК по КЧР; КБК 192 1169040046000140.
Поручить принудительное выдворение гражданина Республики Чад Мубарак ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.
Поместить гражданина Республики Чад Мубарак ФИО1 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации – в центр по временному содержанию иностранных граждан подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации находящийся по адресу: <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей жалобы через Черкесский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Черкесского городского суда КЧР Л.А. Байтокова