Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Дело № 5-________/2014
Поступило в суд 26.09.2014
Постановление
г. Новосибирск 26 сентября 2014 года
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Башарова Ю.Р.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Камиловой Р.Ф.,
представителя отдела полиции № 7 Прогляда Д.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Камиловой Рано Фозиловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, <данные изъяты> в Республике Узбекистан, проживающей в г. Новосибирске без регистрации, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
25.09.2014 г. в пункт полиции № 1 «Кирпичный» отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску сотрудниками полка ППСП УМВД России по г. Новосибирску была доставлена гражданка без документов, удостоверяющих личность, представившийся как Камилова Р.Ф.
По учетам УФМС России по Новосибирской области было установлено, что Камилова Р.Ф. прибыла на территорию РФ 14.01.2014г., встала на миграционный учет по адресу: г. Новосибирск, ул. Сухадольная, 23а сроком до 11.04.2014 г., далее никаких документов, позволяющих продлить сроки своего пребывания не оформила, а значит по окончании 90 суток с момента въезда обязана была территорию РФ покинуть, однако от выезда уклонилась, чем нарушила требования п.2 ст. 5 ФЗ № 115 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В своем объяснении Камилова Р.Ф. пояснила, что прибыла на территорию РФ 14.01.2014г. с рабочей целью. По прибытию встала на миграционный учет по адресу: г. Новосибирск, ул. Суходольная д. 23-а по 11.04.2014 г. По окончанию срока регистрации территорию РФ не покинула, регистрацию не продлила, а продолжала жить по адресу ул. Суходольная, 23-а. 25.09.2014 г. по адресу ул. Хилокская, 1-6 при проверке документов была задержана сотрудниками полиции и доставлена в дежурную часть пункта полиции № 1 «Кирпичный» отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску.
Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданкой Республики Узбекистан Камиловой Р.Ф. российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в Российской Федерации.
На основании изложенного, учитывая, что Камилова Р.Ф. с 11.04.2014 года с территории Российской Федерации не убыла, в её действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель отдела полиции № 7 доводы представления поддержал, правонарушитель Камилова Р.Ф. свою вину в уклонении от выезда с территории Российской Федерации признала, пояснила, что прибыла на территорию РФ, должна была выехать по истечении 90 дней, однако этого не сделала и не приняла мер к легализации своего пребывания на территории РФ, также пояснила, что на территории РФ её семья не проживает, она не замужем, дети - граждане Республики Узбекистан, проживают в Республики Узбекистан, а настоящее время намерена приобрести билеты для возвращения домой к семье.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав правонарушителя Камилову Р.Ф., находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Административные правонарушения главы 18 КоАП РФ причиняют вред общественным отношениям, складывающимся в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что в конечном итоге влияет на обеспечение национальной безопасности государства.
Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток.
Из представленных материалов усматривается, что нарушение Камиловой Р.Ф. миграционного законодательства подтверждается: рапортом, протоколом об административном правонарушении от 25.09.2014 года 54 МС № 532 466, из которого усматривается, что она по истечении срока пребывания пределы РФ не покинула; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, признательными объяснениями Камиловой Р.Ф., сведениями ЦБД УИГ, справкой по лицу ИЦ ГУВД НСО в отношении Камиловой Р.Ф.
Документов, подтверждающих законность пребывания Камиловой Р.Ф. в Российской Федерации, суду не представлено. Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, дает суду основания считать вину Камиловой Р.Ф. в совершении инкриминируемого деяния установленной.
Как установлено в судебном заседании, по истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания Камилова Р.Ф. от выезда с территории РФ уклонилась. Фактически с 11.04.2014 года незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
Таким образом, действия Камиловой Р.Ф. суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим ответственность, признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетних детей.
На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации, учитывая пояснения Камиловой Р.Ф., что в настоящее время у неё есть возможность самостоятельно покинуть территорию РФ в Республику Узбекистан, так как она намерена приобрести билет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать гражданку Республики Узбекистан Камилову Рано Фозиловну, 19.03.1982 года рождения, уроженку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.
На основании статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение года со дня его вступления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) Ю.Р. Башарова
Подлинник постановления находится в материалах административного дела № 5-______/2014 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
«Копия верна»
Судья Ю.Р. Башарова
