Дата принятия: 26 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Спирина М.Н., с участием
инспектора отдела УФМС России по Красноярскому краю в г. Лесосибирске Дранкевич Е.Д.,
при секретаре Диордица Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Мустафаева С.Р., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Мустафаев С.Р., находясь на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания, поскольку прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через <адрес> (авто), состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Мустафаеву С.Р. объявлено решение о не разрешении въезда, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника УФМС России по<адрес> ФИО5 № №, в соответствии с которым ему закрыт въезд в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, при этом Мустафаев С.Р. был уведомлен, что должен покинуть Россию до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 1 статьи 31 ФЗ от 25,07,2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», мер к тому, чтобы покинуть страну по окончанию срока законного пребывания в установленные сроки не принял, находясь в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требования частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Также на момент проверки у Мустафаева С.Р. отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Таким образом, Мустафаев С.Р., как иностранный гражданин совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
В судебном заседании представитель отдела УФМС России по Красноярскому краю в городе Лесосибирске Дранкевич Е.Д. пояснил, что Мустафаев С.Р. подлежит административной ответственности за уклонение от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания.
Мустафаев С.Р. протокол об административном правонарушении не оспаривал, согласился с обстоятельствами, указанными в данном протоколе.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит вину Мустафаева С.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказанной, Мустафаев С.Р. подлежит административному наказанию в соответствии с санкцией указанной статьи.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В суде, бесспорно, установлено, в том числе и протоколом об административном правонарушении серия № от ДД.ММ.ГГГГ № объяснением Мустафаева С.Р. № рапортами инспекторов № решением о неразрешении въезда иностранного гражданина В Российскую Федерацию №, указанное решение получил лично, о чем имеется расписка № сведениями ППО <данные изъяты> № определением о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ № показаниями Мустафаева С.Р. в суде, что он знал, что находится на территории Российской Федерации незаконно, вину в совершенном правонарушении признает в полном объеме.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно полное признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина влечет в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Суд находит необходимым определить размер административного штрафа <данные изъяты>.
Мустафаев С.Р. вину свою признал полностью, знал, о том, что находится на территории Российской Федерации незаконно, имел материальную возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, однако требования не выполнил.
При этом оснований для назначения административного выдворения из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации суд не находит, поскольку Мустафаев С.Р. самостоятельно не покинул РФ, гарантий, что Мустафаев С.Р. добровольно покинет территорию Российской Федерации не имеется, кроме того, Мустафаев С.Р. не имеет регистрации на территории РФ.
При таких обстоятельствах суд находит необходимым назначить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Мустафаева С.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и наложить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
Поместить Мустафаева С.Р. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Красноярскому краю, где содержать до административного выдворения.
Исполнение постановления в части выдворения возложить на <данные изъяты>.
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд.
Судья: М.Н. Спирина
