Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Дело № 5-517/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 26 сентября 2014 года
Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области (ул. Смирнова, д. 10 г. Новокузнецка) Пластинина О.В.,
при секретаре Слушкиной О.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении гражданина республики Кыргызстан АБСАМАТОВА АДАХАМЖАНА, д года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Абсаматов А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, при следующих обстоятельствах:
Абсаматов А. въехал в Российскую Федерацию 31.01.2013. По прибытию в РФ в г. Новокузнецке встал на миграционный учет по адресу: а сроком до 29.04.2013. По окончанию разрешенного срока пребывания за пределы Российской Федерации не убыл, так как утерял все документы. С 29.04.2013 Абсаматов А. находится в Российской Федерации незаконно при отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, по вопросу оформления временного или постоянного проживания в Российской Федерации не обращался, близких родственников - граждан России не имеет, тем самым Абсаматов А. нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
Абсаматов А. в судебном заседании свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, суду пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации в установленный законом срок, не оформил надлежащим образом документы, разрешающие ему законно пребывать на территории РФ, так как потерял все документы, удостоверяющие его личность, в том числе, паспорт, миграционную карту и др. Согласен с тем, что находится на территории РФ незаконно, и должен быть выдворен.
Исследовав представленные суду материалы, выслушав участников процесса, суд считает вину Абсаматова А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной.
Согласно абз. 8 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта. Согласно абз. 5 ст. 2 того же закона миграционная карта является документом, удостоверяющим право иностранного гражданина на временное пребывание в РФ, а также служащим для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в РФ.
Согласно ст. 10 того же закона документом удостоверяющим личность иностранного гражданина, является паспорт иностранного гражданина.
В соответствии со ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 5 вышеуказанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Судом установлено, что Абсаматов А., являясь гражданином Республики Кыргызстан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, пребывает на территории РФ в период с 29.04.2013 при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. Обязанность выехать из Российской Федерации по истечении срока действия временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ») не выполнил.
Вина Абсаматова А. в совершении указанного правонарушения подтверждается его объяснениями, данными в судебном заседании, а также сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении № 029141050 от 25.09.2014, миграционной карте № 1111770, и иных документах, содержащих информацию о периоде действия миграционной карты.
Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств совершенного Абсаматовым А. административного правонарушения.
В своей совокупности представленные доказательства свидетельствуют о том, что Абсаматов А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Абсаматовым А. правонарушения.
Также суд учитывает данные о его личности, признание вины в совершенном правонарушении, тот факт, что он впервые привлекается к административной ответственности.
При этом суд учитывает материальное положение Абсаматова А., который не имеет денежных средств и законного источника дохода для приобретения обратного билета, также не имеет родственников в РФ, документов, удостоверяющих личность, в связи с чем, у него отсутствует реальная возможность покинуть Российскую Федерацию самостоятельно.
В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или гражданина без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого гражданин выдворяется, либо контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащему административному выдворению за пределы РФ.
Учитывая, что Абсаматов А. в течение длительного времени не принял мер для легализации своего положения на территории РФ и самостоятельно территорию РФ не покинул, суд считает необходимым принять решение об его административном выдворении за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин по решению суда может содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 КоАП РФ.
Исходя из изложенных доказательств, суд считает, что имеются основания для применения к Абсаматову А. административного выдворения за пределы РФ с помещением его в специальное помещение до исполнения постановления суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
АБСАМАТОВА АДАХАМЖАНА, д года рождения, уроженца а, подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ с содержанием специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Кемеровской области (г. Кемерово, ул. Бийская, 37).
Наименование и адрес суда: Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области; 654032 г. Новокузнецк ул. Смирнова, 10.
Взыскатель: Управление Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г. Новокузнецке,
Получатель платежа: УФК по Кемеровской области (УФМС России по Кемеровской области) л/с 04391820350 ИНН 4205096734 КПП 420501001 БИК 043207001 р/с 40101810400000010007 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской обл. г. Кемерово КБК 19211640000016020140.
Наименование платежа: административный штраф, налагаемый судебными органами.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья О.В. Пластинина
Дата выдачи 26.09.2014
