Дата принятия: 26 мая 2014г.
Дело №5- 141/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
26 мая 2014 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., рассмотрев в зале №24 Димитровградского городского суда по пр.Автостроителей д.51а г.Димитровграда дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении
Муниципального предприятия «СТАРТ», ИНН 731016497, КПП 731001001, юридический адрес: Ульяновская область, М*, р.п. Н*, ранее не привлекавшегося к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
В период времени 14 марта по 9 апреля 2014 года установлено, что Муниципальное предприятие «Старт», юридический адрес: Ульяновская область, М*, р.п Н* ул.Л* д.* допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению –п.2.2.,3.2 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качестве централизованных систем питьевого водоснабжения.Контроль качества воды», а именно:
- из скважины № 5В-199 р.п Н*: содержание железа 0.62 мг/дм (при норме0.3. превышает в 2.1 раза), марганец 0.39 мг/дм (при норме 0.1, т.е. превышает 3.9 раза).
Из водоразборной колонки по ул.Л* д.* с Н* мутность -6.7 мг/дма при норме 1.5, т.е превышает в 4.5 раза, цветность – 107.8 мг/дм (при норме 20, т.е. превышает в 5.4 раза), содержание железа 2.04 мг/дм при норме 0.3, превышает в 6.8 раза
- из водоразборной колонки по ул.М* *, с.Н*: марганец -0.37 мг/дм (при норме 0.1, превышает в 3.7 раза),
- не проведено в соответствии с п.26.1 СанПин 2.14.4.1074-2001 согласование временных отклонений к качеству воды по показателям химического состава, чем нарушена ст.19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Тем самым, муниципальное предприятия «СТАРТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель МП «Старт» Зотова Т.В., действующая на основании доверенности, обстоятельства, изложенные в административном протоколе не оспаривала, ходатайствовала о применении минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи 6.5. КоАП РФ ввиду финансирования МП «Старт» за счет средств местного бюджета, также пояснила, что проверка проводилась в период паводковых вод, поэтому показатели воды дали отрицательный результат. В настоящее время повторно проведены исследования, качество воды соответствует норме.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях МП «Старт» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, к такому выводу суд пришел на основании следующего.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из протокола об административном правонарушении № 2-АР от 9 апреля 2014 года при проведении проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в отношении МП «Старт» были выявлены нарушения санитарного законодательства изложенные в административном протоколе.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
- протоколом осмотра территории от 26 марта 2014года;
- протоколом отбора проб и образцов от 26 марта 2014года;
- протоколом лабораторных испытаний от 28 марта 2014года № 4628, №4629, №4630;
- актом отбора образцов воды от 26 марта 2014года;
- договором о закреплении за МП «Старт» муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 1 января 2014года, по которому МП «Старт» приняло на себя работы по обслуживанию объектов социальной сферы, в т.ч. скважины, водонапорные башни, водопроводные сети.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Юридические лица в силу ст. 11 Закона РФ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
В силу п. 1 ст. 19 названного Закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Пунктом 2 установлено, что юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Требования к качеству питьевой воды и порядок контроля за таким качеством установлены СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 26 сентября 2001 года.
. Таким образом, имеются основания для привлечения МП «Старт» к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер содеянного, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые
На основании ст. 3.1.-3.11., 4.1.-4.7., 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное предприятие «СТАРТ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере * (*) рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: получатель УФК по Ульяновской области
(Получатель- УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), Банк получателя – ГРКЦ ГУ банка России по Ульяновской области р./счет № 40101810100000010003, ИНН 7325052734, БИК 047308001, КПП 732501001, ОКАТО 73405000000, КБК 141 1 16 28000 01 6000140 (штраф).
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья : Н.В. Кудряшева