Дата принятия: 26 мая 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Кизлярский городской суд в составе: председательствующего судьи ФИО6., с участием заместителя директора МКОУ СОШ № по АХЧ ФИО4, Начальника ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД ФИО3, при секретаре ФИО1,
Рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № им.ФИО2» городского округа «<адрес>», привлеченной к административной ответственности по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № им.ФИО2» городского округа «<адрес>», расположенной по адресу: <адрес>, составленным главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3, усматривается, что в здании МКОУ СОШ № выявлены нарушения требований пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ (ППБ 01-03) зарегистрированных в Минюсте РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ года. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МКОУ СОШ № привлекалось к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, ст.20.4 ч.3 КоАП РФ и ст.20.4 ч.4 КоАП РФ.
Этими действиями юридическое лицо Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № им.ФИО2» городского округа «<адрес>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
В ходе судебного разбирательства, должностное лицо, возбудившее производство по делу главный государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО3 подтвердил факты нарушения требований пожарной безопасности МКОУ СОШ №9, установленные им в ходе проведённой проверки ДД.ММ.ГГГГ и просил приостановить деятельность МКОУ СОШ № на 60 суток, поскольку объект находится в пожароугрожающем состоянии.
Представитель юридического лица заместитель директора МКОУ СОШ № по АХЧ ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признала и суду пояснила, что в ближайшее время устранять все выявленные нарушения требований пожарной безопасности.
Выслушав мнение должностного лица, возбудившего производство по делу, представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу и изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности МКОУ СОШ №9, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ.
Объектом правонарушений, предусмотренных ст.20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность.
Объективная сторона деяния, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Диспозиция статьи является бланкетной, т.е. для определения характера и юридического состава правонарушения необходимо обратиться, в данном случае к приказу МЧС РФ № от 18.06.2003г. и Правилам пожарной безопасности (ППБ 01-03).
В соответствии с положениями вышеуказанных Правил одной из основных задач является контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной проверки в МКОУ СОШ № главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3, были установлены нарушения: - не все электрические светильники эксплуатируются с колпаками (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильника(ППР в РФ п.42); знаков на путях эвакуации не достаточное количество (ППР в РФ п.43); в здании отсутствует эвакуационное освещение (ППР в РФ п.43); не проводятся проверки исправности и работоспособности сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода (ППР в РФ п.55); у пожарного водоема и гидранта, а так же по направлению движения к ним отсутствуют соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на которых должны быть чётко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. Водоем захламлен, вода в нем отсутствует (ППР в РФ п.55,61); в пожарных кранах под №2,3 и 5 на трубопроводах полугайки старого образца (ППР в РФ п.57; п.4.15 НПБ 151-2000); не проводятся раз в квартал проверки работоспособности средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения и системы оповещения людей о пожаре с оформлением соответствующего акта проверки (ППР в РФ п.61); стены на путях эвакуации покрашены горючей краской (ППР в РФ п.4.3.2 СП 1.13130.2009); в ПК на третьем этаже отсутствует пожарный шкаф, а так же ствол, рукав и вентиль (ППР в РФ п.57); на окнах первого этажа в помещениях мастерских, установлены глухие металлические решётки (п.2.1.21 ППБ 101-89); подъезд к пожарному водоёму перекрыт СППР в РФ п.55,61, п.8.6 СП 8.13130-2009); в помещениях мастерских, а так же в помещениях малого и большого спортзалов отсутствует пожарная сигнализация (НПБ 110-03 табл.1).
По результатам проведенной проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МКОУ СОШ № привлекалось к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, ст.20.4 ч.3 КоАП РФ и ст.20.4 ч.4 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.
Учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ носит так называемый «формальный состав», т.е. признается общественно опасными уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, для квалификации действий виновного лица не требуется наступление общественно опасных последствий.
Таким образом, вина МКОУ СОШ № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, доказана.
Установленные судом нарушения правил пожарной безопасности в МКОУ СОШ № влекут за собой угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем суд считает необходимым приостановить осуществление деятельности данного учреждения. Применение иных мер воздействия, суд считает нецелесообразным. При определении срока приостановления деятельности, суд руководствуется принципом разумности необходимым для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № им.ФИО2» городского округа «<адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности МКОУ СОШ №9, расположенной по адресу <адрес>, сроком на 60 суток.
Приостановление деятельности осуществить путем прекращения доступа персонала и граждан к помещению Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № им.ФИО2» городского округа «<адрес>».
Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.
Исполнение настоящего постановления возложить на Службу судебных приставов <адрес>.
Срок наказания исчислять с момента вынесения постановления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
Настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.1 ч.1 п. 1, 30.3 КоАП РФ в Верховный суд РД, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ФИО6