Дата принятия: 26 мая 2014г.
Дело № 5-24\14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.
Город Пошехонье Ярославской области 26 мая 2014 года.
Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Сухова О.И.,
при секретаре Ганичевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении
Соколова Анатолия Федоровича ДД.ММ.ГГГГ,
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
23 апреля 2014 г. Соколову А.Ф., как должностному лицу- заместителю главы администрации городского поселения Пошехонье, врио главного государственного инспектора ОГИБДД Рыбинского МУ МВД России выданы предписания № 44,45, 46 в целях устранения нарушений требований п. 4.2.2., 4..2.3, 4 ГОСТ Р 50597-93, в которых предлагалось в срок до 6 мая 2014 года восстановить дорожную разметку 1.14.1. «зебра» на пешеходных переходах на пересечении улиц <адрес> подъезд к городскому рынку, между мостов через реки <адрес> подъезд к музыкальной школе, на <адрес> подъезд к сельскохозяйственному техникуму, <адрес> подъезд к СОШ № 2, на <адрес> подъезд к СОШ № 1 г. Пошехонье Ярославской области.
По результатам проверки установлено, что указанное предписание не исполнено, о чем 7 мая 2014 года в 14 часов 30 минут был составлен акт. 8 мая 2014 года государственным инспектором дорожного надзора ОДИ ОГИБДД Рыбинского МУ МВД России в отношении Соколова А.Ф. возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании Соколов А.Ф. вину во вмененном ему правонарушении не признал и пояснил, что исполнить предписание в установленный срок не позволяют требования Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обязывающего для выполнения данных работ проводить торги. Процесс этот длительный и трудоемкий. Кроме того, до нанесения дорожной разметки «зебра» необходимо было практически на всех пешеходных переходах ликвидировать выбоины. Ямочный ремонт завершен только лишь 15 мая 2014 года. О невозможности выполнения предписаний в указанный в них срок он уведомил ГИБДД и просил продлить срок устранения нарушений до 01 июня 2014 года, в чем ему было отказано.
Выслушав объяснения Соколова А.Ф., государственного инспектора ГИБДД Петрова А.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 3, 6, 12 Федерального закона N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства.
К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.
Ремонт и содержание дорог, установка дорожных знаков и дорожной разметки на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Пункты 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" предусматривает, что дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии). Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.
По делу установлено, что Соколов А.Ф., являясь должностным лицом - заместителем главы администрации городского поселения Пошехонье, не выполнил в установленные сроки требования законных предписаний врио главного госинспектора инспектора отдела ГИБДД Рыбинского МУ МВД России от 23.04.2014 г. № 44, 45, 46 по устранению нарушений требований п. 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93, дорожная разметка на пешеходных переходах г. Пошехонье Ярославской области не восстановлена до настоящего времени.
Факт совершения Соколовым А.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждена совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, предписаниями № 44, 45, 46 от 23.04.2014 года, актом контрольной проверки от 07.05.2014 года, приложенным к нему фотоматериалом, пояснениями госинспектора дорожного надзора ФИО
Доводы Соколова на не исполнение предписания по причине необходимости выполнения на пешеходных переходах ремонтных работ по восстановлению дорожного полотна несостоятельны, как надуманные, опровергнуты пояснениями госинспектора ФИО., фотоматериалом.
Положения Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44 – ФЗ, отсутствие дорожно-транспортных происшествий на пешеходных переходах, на что ссылается Соколов А.Ф., не освобождают его от выполнения законных предписаний органа, осуществляющего государственный надзор.
Судья действия Соколова А.Ф. квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в срок законных предписаний ГИБДД, осуществляющего государственный надзор в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
При назначении наказания судьей учтены характер и общественная опасность совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, длительное не устранение правонарушения.
Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется, т.к. допущено нарушение в области обеспечения безопасности дорожного движения, создавало угрозу для жизни и здоровья участников движения.
С учетом изложенного полагаю возможным назначить Соколову А.Ф. наказание в виде штрафа в размере № рублей.
Руководствуясь ст.29.7 и 29.9 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Соколова Анатолия Федоровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей.
Реквизиты платежного документа при уплате административного штрафа: получатель платежа- <данные изъяты>
В соответствии со ст. 31.9 КоАП РФ постановление может быть обращено к принудительному исполнению в течение двух лет.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу ( ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ), документ об уплате в указанный срок представлен в Пошехонский районный суд Ярославской области.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья:
