Дата принятия: 26 марта 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тотьма «26» марта 2014 года
Судья Тотемского районного суда Вологодской области Новгородов В.Н.,
При секретаре Кожевниковой О.И.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении МБОУ ДОД «Тотемская ДЮСШ», об административном приостановлении деятельности спортивных залов,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от "__"____20__ №... специалистом экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...> области в <...> районах ФИО1., в соответствии со статьями 28.2., 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 1 статьи 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ пунктом 1 ст. 17 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ по распоряжению №... от "__"____20__ ФИО2 начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <...> области в <...> районах проведена плановая выездная проверка в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения Дополнительного образования детей «Тотемская детско-юношеская спортивная школа» (0ГРН ЮЛ №..., ИНН №..., юридический адрес: <...>
Период проверки с "__"____20__ по "__"____20__ г.
- "__"____20__ с <данные изъяты> часов проведено обследование территории, здания, помещений школы по адресу: <...>
- "__"____20__ с <данные изъяты> минут, "__"____20__ с <данные изъяты> проведены замеры микроклимата,
-"__"____20__ с <данные изъяты> часов рассмотрение документов по адресу: <...>.
Выявлено, что МБОУ ДОД «Тотемская детско-юношеская спортивная школа» не соблюдаются требования:
- Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
- СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)»,
а именно:
1. Поверхности полов не гладкие, затрудняют проводить их влажную уборку, на момент проверки "__"____20__ в спортивных залах на полах имеются сколы, в подсобном помещении для хранения уборочного инвентаря пол провалился, нарушен п.3.10 СанПиН 2.4.4.1251-03.
2. В основных помещениях учреждений дополнительного образования детей температура воздуха не соответствует параметрам (протоколы испытаний №... от "__"____20__., №... от "__"____20__ г.), нарушены ст.28 №52-ФЗ, п.7.1 СанПиН 2.4.4.1251-03.
3. В помещениях для занятия детей относительная влажность составляет менее нормируемой (протоколы испытаний №... от "__"____20__., №... от "__"____20__ г.), нарушены ст.28 №52- ФЗ, п.7.3 СанПиН 2.4.4.1251-03.
Административная ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий».
Федеральным Законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено: государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания,.. .. несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
Таким образом, выявленные в ходе проверки нарушения требований санитарного законодательства создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Представитель Роспотребнадзора по доверенности ФИО3 просит применить административное приостановление деятельности двух спортивных залов для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, жизни и здоровья детей.
Директор МБОУ ДОД «Тотемская ДЮСШ» ФИО4 согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что всё указанное в протоколе соответствует действительности. Запланированы работы в "__"____20__., когда закончится учебный год. Приглашен специалист для решения вопроса с температурным режимом. Финансирование на ремонт не предусмотрено. К новому учебному году всё будет устранено. Считает возможным применить административное приостановление деятельности спортивных залов.
Свидетель ФИО5 показал, что недостатки необходимо устранять. На текущий год каких-либо финансовых средств на ремонт ДЮСШ в бюджете не заложено.
Опросив участников процесса, свидетеля, исследовав представленные материалы, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения МБОУ ДОД «Тотемская ДЮСШ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что МБОУ ДОД «Тотемская ДЮСШ» привлекается к административной ответственности по ст. 6.3. КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований.
В соответствии ст. 6.3 КоАП РФ - Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Административному законодательству РФ, Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами …
Согласно протоколам испытаний от "__"____20__ и "__"____20__ температурный режим и влажность воздуха не соответствуют установленным нормам.
Суд считает, что применять наказание в виде административного штрафа нецелесообразно, учитывая, что указанные нарушения могут отразиться на жизни и здоровье детей, повлечь возникновение заболеваний, применить административное приостановление деятельности двух спортивных залов ДЮСШ с целью устранения выявленных нарушений санитарных норм.
На основании ст. 6.3_ Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Привлечь Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Дополнительного образования детей «Тотемская детско-юношеская спортивная школа» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ нижнего и верхнего спортивных залов школы, расположенных по адресу: <...> сроком на <данные изъяты> (<данные изъяты>) суток.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней через Тотемский районный суд.
Судья В.Н. Новгородов