Дата принятия: 26 марта 2014г.
Материал № 5-6/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Арти 26 марта 2014 г.
Судья Артинского районного суда Свердловской области И.А.Цивилёв,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Ивановой Р. Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, проживающей д. <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации от административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ
В отношении Ивановой Р.Н. как должностного лица ООО “Алекс” ведущим специалистом-экспертом отдела по контролю за соблюдением лицензионных условий и требований в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу А.В.Калязиным был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров в целях сбыта.
По делу проведено административное расследование.
Как видно из протокола об административном правонарушении № У5-ап2304/01-05/дл от ДД.ММ.ГГГГ Иванова Р.Н. как сотрудник ООО «Алекс», действующая на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 5, является ответственным лицом за проверку подлинности маркировки алкогольной продукции в магазине «Саша», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес> а. Иванова Р.Н. в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, выразившееся в розничной продаже товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, а именно:
водка «Мерная на молоке», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 19.11.2012, производитель ООО «Альпина», в количестве <данные изъяты>;
водка «Мерная на молоке», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 25.09.2012, производитель ООО «Альпина», в количестве <данные изъяты>;
водка «Журавли», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 22.05.2012, производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз», в количестве <данные изъяты>;
водка «Журавли», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 29.05.2012, производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз», в количестве <данные изъяты>;
водка «Журавли», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 27.07.2012, производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз», в количестве <данные изъяты>;
водка «Белая береза», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 07.04.2012, производитель ООО «Сервис Люкс», в количестве <данные изъяты>;
водка «Белая береза», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 07.09.2012, производитель ООО ВЗ «Южная столица», в количестве <данные изъяты>;
водка «Сибирская береза», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 07.09.2012, производитель ООО ВЗ «Южная столица», в количестве <данные изъяты>;
водка «Царская охота Платиновая», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 07.09.2012, производитель ООО ВКЗ «Росарм», в количестве <данные изъяты>;
водка особая «Зеленая марка», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 08.12.2012, производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз», в количестве <данные изъяты>;
водка «Казанская престижная», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 02.03.2012, производитель ООО ВВК «Январь», в количестве <данные изъяты>;
вино специальное «Портвейн 777», емк. 0,7 л., крепость 18%, дата розлива 12.07.2012, производитель ООО «Ставропольалко», в количестве <данные изъяты>;
водка «Золото славян», емк. 0,25 л., крепость 40%, дата розлива 14.11.2012, производитель ООО «Сервис», в.количестве <данные изъяты>;
- водка «Пшеничная», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 07.06.2012, производитель ООО «Волгаспирт», в количестве <данные изъяты>, маркированных поддельными федеральными специальными марками, принадлежащих ООО «Алекс», расположенных на витринах магазина «Саша» и в складском помещении указанного магазина, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> а, в розничной продаже с ценниками ООО «Алекс».
В судебном заседании Иванова Р.Н. пояснила, что согласна с протоколом и допущенными нарушениями.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что имеются основания для привлечения Ивановой Р.Н. как должностного лица к административной ответственности.
Ивановой Р.Н. как должностным лицом, ответственным за исполнение требований законодательства по проверке подлинности маркировки алкогольной продукции в ООО “Алекс”, нарушены требования пунктов 2, 4 статьи 12, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В силу положений статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в ч. 2 данной статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе (ч. 3 данной статьи).
Федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции:
1) наименование алкогольной продукции;
2) вид алкогольной продукции;
3) содержание этилового спирта;
4) объем алкогольной продукции в потребительской таре;
5) наименование производителя алкогольной продукции;
6) местонахождение производителя алкогольной продукции;
7) страна происхождения алкогольной продукции;
8) подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности;
9) подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака;
10) иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения (ч. 3.1 ст. 12 ФЗ N 171).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации полномочий по мониторингу цен - осуществления контроля исполнения юридическими лицами приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка должностным лицом Управления был обнаружен факт оборота (хранение) алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками с признаками поддельности, в магазине "Саша", принадлежащем ООО “Алекс” расположенном по адресу: <адрес> основании ст. 28.1 и 28.7 КоАП РФ в отношении ООО “Алекс” было вынесено определение о возбуждении дела об административном расследовании от ДД.ММ.ГГГГ по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
В рамках административного расследования проведен осмотр торговых и складских помещений магазина "Саша", о чем составлен протокол осмотра от 02.07.2013. В ходе осмотра выявлено, что в магазине напротив входа в торговый зал на полках-витринах с ценниками, а также в подсобном помещении находится алкогольная продукция, предназначенная для розничной продажи, маркированная федеральными специальными марками с признаками подделки. В целях установления подлинности ФСМ в присутствии двух понятых методом случайного отбора произведено изъятие образцов указанной выше алкогольной продукции, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов). В отношении остатков указанной алкогольной продукции на основании ст. 27.14 КоАП РФ применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста товара, о чем составлен протокол ареста товаров и иных вещей от 02.07.2013.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора ООО “Алекс” Иванова Р.Н. наделена полномочиями и назначена ответственным в ООО “Алекс” за проверку маркировки закупаемой продукции.
Вина Ивановой Р.Н. в указанном правонарушении подтверждается копией протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № У5-ап2304/01-05, о наличии в розничной продаже в ООО «Алекс» алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками с признаками подделки, а именно: серия и номер ФСМ выполнены нехарактерным шрифтом, отсутствует плавный переход цвета в месте изображения литража, серии и номера марки, микротекст «федеральная специальная марка» плохо читаем, ФСМ имеет нехарактерный глянцевый блеск, голограмма не меняет цвет; копией протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № У5-ап2304/01-05, ценниками на вышеуказанную алкогольную продукцию (что подтверждает наличие в розничной продаже в ООО «Алекс» алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками с признаками подделки), заключениями эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ № 5081, ДД.ММ.ГГГГ № 5080, ДД.ММ.ГГГГ № 5069, ДД.ММ.ГГГГ № 5067, ДД.ММ.ГГГГ № 5070, ДД.ММ.ГГГГ № 5068, ДД.ММ.ГГГГ № 5082, ДД.ММ.ГГГГ № 5071, ДД.ММ.ГГГГ № 5074, ДД.ММ.ГГГГ № 5075, ДД.ММ.ГГГГ № 5077, ДД.ММ.ГГГГ № 5073, ДД.ММ.ГГГГ № 5072, ДД.ММ.ГГГГ № 5076, которыми подтверждается, что вышеуказанная алкогольная продукция маркирована поддельными федеральными специальными марками, а именно что федеральные специальные марки изготовлены не производством предприятия «Гознак».
Согласно ст. 25. Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:
без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;
без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;
без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;
без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;
без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;
с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;
как бесхозяйное имущество;
без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.
2. Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Хранение изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется в местах, определенных решением органов, которыми произведено их изъятие.
4. Конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Поскольку изъятая алкогольная продукция имеет признаки нелегального оборота, а именно несоответствие фактического нанесения ФСМ сведений об алкогольной продукции информации, зафиксированной в ЕГАИС, поэтому на основании п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит уничтожению, как вещи, изъятые из оборота, согласно и положениям ст. 26 ФЗ РФ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Осмотр проводился в рамках производства по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ООО “Алекс”. Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица юридического лица составлен в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом указанных и исследованных доказательств, суд квалифицирует содеянное Ивановой Р.Н. по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение таких товаров в целях сбыта.
При назначении административного наказания Ивановой Р.Н. учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение.
Иванова Р.Н. ранее не привлекалась к административной ответственности, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Вместе с тем суд учитывает, что им совершено правонарушение в области финансов, налогов и сборов.
С учетом этого, суд полагает, что Ивановой Р.Н. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с конфискации спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ
Должностное лицо Иванову Р. Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией в доход государства предметов административного правонарушения:
- алкогольной продукции водка «Мерная на молоке», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 19.11.2012, производитель ООО «Альпина», в количестве <данные изъяты>;
водка «Мерная на молоке», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 25.09.2012, производитель ООО «Альпина», в количестве <данные изъяты>;
водка «Журавли», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 22.05.2012, производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз», в количестве <данные изъяты>;
водка «Белая береза», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 07.04.2012, производитель ООО «Сервис Люкс», в количестве <данные изъяты>;
водка «Белая береза», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 07.09.2012, производитель ООО ВЗ «Южная столица», в количестве <данные изъяты>;
водка «Сибирская береза», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 07.09.2012, производитель ООО ВЗ «Южная столица», в количестве <данные изъяты>;
водка «Царская охота Платиновая», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 07.09.2012, производитель ООО ВКЗ «Росарм», в количестве <данные изъяты>;
водка особая «Зеленая марка», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 08.12.2012, производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз», в количестве <данные изъяты>;
водка «Казанская престижная», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 02.03.2012, производитель ООО ВВК «Январь», в количестве <данные изъяты>;
вино специальное «Портвейн 777», емк. 0,7 л., крепость 18%, дата розлива 12.07.2012, производитель ООО «Ставропольалко», в количестве <данные изъяты>;
водка «Золото славян», емк. 0,25 л., крепость 40%, дата розлива 14.11.2012, производитель ООО «Сервис», в.количестве <данные изъяты>;
- водка «Пшеничная», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 07.06.2012, производитель ООО «Волгаспирт», в количестве <данные изъяты>.
Постановление о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, т.е. Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Наименование получателя платежа: ИНН 6671294624 КПП 667101001 УФК по Свердловской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу л/с 046221А 22520) р/с 40101810500000010010, Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, ОКТМО 65704000, КБК 16011608010016000140.
Разъяснить Ивановой Р.Н., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена в Артинский районный суд.
Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения в Свердловский областной суд.
Судья И.А.Цивилёв
