Дата принятия: 26 марта 2014г.
Дело № №...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Новокузнецк 26 марта 2014 года
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Семерикова И.Г. ( ул.....г.....)
при секретаре Глечиковой А.А.
с участием адвоката Нестерова А.Д., удостоверение №... от .. .. ....г.
рассмотрев материал об административном правонарушении предусмотренном ст. 18.8 ч.4 КРФобАП в отношении
Абдуваситовой Махфузы Халмахаматовны....... .......,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке капитан внутренней службы Н.В. Чекменева направила в суд материалы об административном правонарушении в отношении гражданки ......., Абдуваситовой Махфузы Халмахаматовны для решения вопроса о привлечении ее к административной ответственности по ст. 18.8 ч.4 КРФобАП, ее выдворении за пределы Российской Федерации с помещением в специальное помещение при Управлении МВД России по г. ....... мотивируя тем, что Абдуваситова М.Х. повторно нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Так, Абдуваситова М.Х. в Российскую Федерацию прибыла .. .. ....г. через КПП «.......» с указанной целью въезда «частный». В период пребывания обратилась в орган миграционной службы для получения разрешения на временное проживание. .. .. ....г. УФМС ....... по ....... области принято решение о выдаче Абдуваситовой М.Х разрешения на временное проживание №... сроком до .. .. ....г. Зарегистрировалась .. .. ....г. по месту жительства ул.....г...... В соответствии с п.9 ст.6 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от .. .. ....г. года, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Однако после полученного .. .. ....г. разрешения на временное проживание гр-ка Абдуваситова М.Х. в период с .. .. ....г. не представила в орган миграционной службы уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в установленные сроки.
Ранее .. .. ....г. Абдуваситова М.Х. привлекалась к административной ответственности за нарушение режима пребывания, допустила нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП.
Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации в г. Новокузнецке не имеет. Средств для выезда за пределы Российской Федерации нет.
Таким образом, Абдуваситова М.Х. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.4 КРФобАП, т.е. повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное частями 1 и 2 ст. 18.8 КРФобАП.
Представитель ОУФМС России по КО Волох С.В. поддержал данные, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении Абдуваситовой М.Х.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Абдуваситова М.Х. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что имеет временную регистрацию и проживает по адресу ул.....г..... Зарегистрирована по данному адресу с .. .. ....г. с момента регистрации не подтвердила в УФМС о своем проживании в РФ, т.к. забыла о данной обязанности. Подтвердила, что ранее, .. .. ....г.., привлекалась к административной ответственности за нарушение режима прерывания в РФ.
Представитель Абдуваситовой М.Х. Акбаралы Уулу Нуралы в судебном заседании не оспаривал вину Абдуваситовой М.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.4 КРФобАП, просил дело прекратить, т.к. ею подано заявление о выдаче вида на жительство.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 18.8 ч.1 КРФобАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч.4 ст. 18.8 КРФобАП повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КРФобАП, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно примечанию ст. 18.8 КРФобАП административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
В соответствии с п.9 ст.6 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.
Судом установлено, что Абдуваситова М.Х., гражданка ......., нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а именно после полученного .. .. ....г. разрешения на временное проживание Абдуваситова М.Х. в период с .. .. ....г.. не представила в орган миграционной службы уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в установленные сроки.
Ранее .. .. ....г.. гражданка ....... Абдуваситова М.Х. привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП за нарушение режима проживания иностранных граждан на территории РФ, а именно в установленный п.1 ст. 16 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» не зарегистрировалась по месту жительства на основании выданного ей разрешения от .. .. ....г.. на временное проживание, что не отрицала в суде, что подтверждается пояснением сторон и приобщенным к материалам дела протоколом и постановлением об административном правонарушении (л.д.10,11).
Таким образом, Абдуваситова М.Х. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ, то есть повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
Вина Абдуваситовой М.Х. подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора отделения иммиграционного контроля отдела УФМС, объяснениями Абдуваситовой, в которых она признает свою вину в совершенном административном правонарушении, адресной справкой, согласно которой Абдуваситова имеет временную регистрацию по месту пребывания в г. ....... до .. .. ....г.., протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении о привлечении Абдуваситовой к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КРФ об АП .. .. ....г..
При назначении наказания суд учитывает личность Абдуваситовой М.Х., ......., признание вины и раскаяние Абдуваситова М.Х. не оспаривает факт совершения административного правонарушения, раскаивается, то обстоятельство, что Абдуваситова М.Х. проживает на территории Российской Федерации, имеет временную регистрацию, работает, то есть имеет постоянный источник дохода.
Также суд учитывает, что Абдуваситовой М.Х. .. .. ....г. подано заявление о выдаче вида на жительство, однако подача данного заявления не освобождает Абдуваситову от исполнения законодательства Российской Федерации.
Суд назначает Абдуваситовой М.Х. административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку санкция ст. 18.8 ч.4 КРФобАП не предусматривает назначения административного наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
.......
Суд считает возможным, учитывая семейное положение и другие данные о личности Абдуваситовой М.Х., не применять к ней содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 18.8 ч.4, ст. 29,9 ч.2 КРФобАП,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Абдуваситову Махфузу Халмахаматовну, ....... года рождения, уроженку ....... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.4 КРФобАП и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с взысканием указанной суммы в доход государства, перечислив получателю ....... с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в 10-тидневный срок в Кемеровский областной суд.
Судья И.Г.Семерикова
