Дата принятия: 26 марта 2014г.
Дело № - /2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А.А. Гуцало, рассмотрев материалы дела по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Метонидзе Х.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <данные изъяты> района <данные изъяты> ССР, гражданина Республики <данные изъяты>, холостого, имеющего <данные изъяты> образование, <данные изъяты>, владеющего русским языком,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 час. в с.п. <данные изъяты> района возле здания ФКУ ИК-№ при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлено нарушение, выразившееся в том, что гражданин Республики <данные изъяты> Метонидзе Х.А., освобожденный из ФКУ ИК-№ УФСИН России по ХМАО – Югре ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, который не имеет документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в России, то есть миграционной карты, предусмотренной п. 10 и п. 11 Правил использования миграционной карты, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413, не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, в настоящее время является в нарушение ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином в связи с отсутствием документа на право пребывания в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Метонидзе Х.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, документов, предоставляющих право прибывать на территории Российской Федерации не имеет, близкие родственники - отец и брат являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории Российской Федерации, после освобождения желает остаться на территории Российской Федерации.
Факт совершения Метонидзе Х.А. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-№ УФСИН России по ХМАО – Югре, согласно которой Метонидзе Х.А., гражданин Республики Грузия, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания; объяснением Метонидзе Х.А., согласно которому, документов на законное пребывание его в Российской Федерации и разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности он не имеет, однако миграционной карты не получал, на миграционный учёт не вставал, по вопросу восстановления миграционной карты не обращался, где она, ему неизвестно; опросным листом, согласно которому Метонидзе Х.А. за приобретением гражданства Российской Федерации не обращался, однако после освобождения намерен остаться в Российской Федерации; копией приговора <данные изъяты> районного суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Метонидзе Х.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которому назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, действия Метонидзе Х.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, который уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет, а так же, что с момента освобождения из мест лишения свободы у Метонидзе Х.А. не имеется законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации и у него имелось достаточно времени для получения необходимых документов, предоставляющих право пребывания на территории Российской Федерации, обязанность по получению которых лежало на нем самом, к тому же Метонидзе Х.А. постоянного места работы и разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет, суд считает необходимым назначить Метонидзе Х.А. административное наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное и семейное положение Метонидзе Х.А.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Метонидзе Х.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Метонидзе Х.А. до выдворения за пределы Российской Федерации поместить в «<данные изъяты>)».
Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:
получатель: Управление ФМС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Управление Федеральной миграционной службы по ХМАО-Югре), расчетный счет 40101810900000010001, РКЦ г. Ханты-Мансийск, ИНН 8601027153, КПП 860101001, БИК 047162000, КБК 19211690050056000140, ОКАТО Сургутского района 71126605000.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья
Сургутского районного суда Гуцало А.А.