Дата принятия: 26 марта 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 26.03.2013г.
Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска, в открытом судебном заседании, при секретаре Лебедеве Л.Н., с участием представителя лица, привлеченного по делу об административном правонарушении – ФИО4, рассмотрев материалы дела в отношении Ульяновского областного отделения ООО ВДПО, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела лицензирования и государственной аккредитации Комитета по надзору и контролю в сфере образования <адрес> ФИО2 в отношении юридического лица - Ульяновского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» - <адрес> составлен протокол №-лк об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ.
Согласно протоколу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанным юридическим лицом осуществлялась образовательная деятельность с нарушением требований и условий лицензии – на момент проверки отсутствовали приказы руководителя о зачислении, отчислении, выпуске обучающихся, сведлений о них с указанием образовательных программ; время начала и окончания занятий, расписание и время их проведения; отсутствует документальное подтверждение выполнения учебного плана, сведения о выдаче образовательных документов в полном объеме отсутствуют, журналы учета обучающихся, организаций, их направивших на обучение не прошиты и не пронумерованы. Тем самым были нарушены требования пп.д п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» и пп.15 п.2 ст.32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании».
Руководитель юридического лица – председатель Ульяновского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» ФИО3, при составлении протокола об административном правонарушении, и представитель Ульяновского областного отделения ООО ВДПО ФИО4, в судебном заседании, изложенные в протоколе об административном правонарушении факты нарушений требований лицензирования в области образовательной деятельности признали в полном объеме.
Из пояснений представителя Ульяновского областного отделения ООО ВДПО ФИО4 и начальника отдела лицензирования и государственной аккредитации Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании видно, что после составления вышеназванного протокола об административном правонарушении Ульяновским областным отделением ООО ВДПО были приняты надлежащие меры к устранению допущенных нарушений, что подтверждено представленными документами и соответствующим заключением должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
В соответствии с пп.д п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» и пп.15 п.2 ст.32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», обязательными условиями осуществления образовательной деятельности в Российской Федерации являются как наличие такой лицензии у юридического лица, осуществляющего образовательную деятельность и соблюдение лицензиатом установленных законом требований к организации образовательного процесса.
Как видно из представленных материалов – лицензии и приложения к лицензии, журналов учета занятий с обучающимися и выдачи им удостоверений и документов по обучению, указанные требования закона по организации образовательного процесса лицензиатом в области образования - Ульяновским областным отделением общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» были нарушены.
Таким образом, действия Ульяновского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» правильно квалифицированы по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.
При назначении наказания суд учитывает полное признание юридическим лицом вины, принятые меры к устранению допущенных нарушений, что смягчает его наказание, а также характер деятельности и имущественное положение юридического лица и находит возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 ст.19.20 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ульяновское областное отделение общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере семидесяти тысяч рублей.
Штраф подлежит уплате в Комитет по надзору и контролю в сфере образования <адрес> ИНН 7325057612 КПП 732701001 УФК по <адрес> (Комитет по надзору и контролю в сфере образования <адрес>, л/с –4681А22570), р/с 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ОКАТО 73401000000 БИК 047308001 КБК 077 1 16 07000 01 6000 140.
Копия постановления подлежит вручению или направлению юридическому (физическому) лицу в течение 3 суток со дня его вынесения и может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.А. Штунь
