Дата принятия: 26 июня 2014г.
Дело № 5-529/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 июня 2014 года город Гатчина
Судья Гатчинскогогородского суда Ленинградской областиБарнаев В. В.,
с участием привлекаемого к административной ответственности Ашурова Музаффара Хошимжоновича,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ в отношении
Ашурова Музаффара Хошимжоновича, 18.06.1988 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, детей не имеющего, работающего подсобным рабочим в ООО «ЛСТ-Генподряд» на строительстве квартала 1 на въезде г.Гатчина Ленинградской области, имеющего регистрацию в Республике Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, въезд, квартал 1, строительный вагончик.
Ашурову М. Х. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайства и отводы не заявлены.
Ашуров М. Х. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается.
Суд
Установил:
«25» июня 2014 года в 12 часов 15 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, въезд, квартал 1, на территории строительного объекта, где генеральным подрядчиком является ООО «ЛСТ-Генподряд», выявлен гражданин Республики Узбекистан Ашуров Музаффар Хошимжонович, 18.06.1988 года рождения, который, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность по специальности – подсобный рабочий, не имея на руках оформленного надлежащим образом соответствующего разрешения на работу с территорией действия в Ленинградской области, выданного уполномоченным территориальным органом ФМС России, чем нарушил п.4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Ашуров М. Х. пояснил, что он сдал документы по получение разрешения на работу, но на момент проверки их еще не получил и от дальнейших пояснений отказался.
Ответственность по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Изучив представленные доказательства, суд полагает, что вина Ашурова М. Х. в совершении данного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП № 475 от 25 июня 2014 года по ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ,
- рапортом инспектора ОИК ОУФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском районе Холодовой Т. А. от 25.06.2014 года по факту осуществления гражданином Республики Узбекистан Ашуровым М.Х., 18.06.1988 года рождения, трудовой деятельности по специальности по специальности - подсобный рабочий по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, въезд, квартал 1, на территории строительного объекта, где генеральным подрядчиком является ООО «ЛСТ-Генподряд», который не имел оформленного надлежащим образом разрешения на работу;
- объяснением Ашурова М. Х. от 25.06.2014 года, который не отрицал факта осуществления трудовой деятельности на вышеуказанном объекте без соответствующего разрешения;
- ксерокопией паспорта гражданина Республики Узбекистан Ашурова М. Х.,
- ксерокопией миграционной карты и временной регистрации на имя гражданина Республики Узбекистан Ашурова М. Х.,
- сведениями ИЦ о судимости и розыске в отношении Ашурова М. Х.,
- сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ от 25.06.2014 года,
- протоколом осмотра принадлежащих физическому лицу, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.06.2014 года по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, въезд, квартал 1, где на территории строительного объекта - генеральный подрядчик ООО «ЛСТ-Генподряд», выявлен граждане Республики Таджикистан и Узбекистан, в числе которых установлен гр. Республики Узбекистан Ашуров М. Х, 18.06.1988 года рождения, который, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность по специальности – подсобный рабочий, не имея на руках оформленного надлежащим образом соответствующего разрешения на работу.
Данные доказательства судом также оцениваются как относимые, допустимые и достаточные в своей совокупности, не вызывающие сомнений в своей достоверности.
Установлено, что оформленного надлежащим образом соответствующего разрешения на работу с территорией действия в Ленинградская области, выданного уполномоченным территориальным органом ФМС России, Ашров М. Х. не имел, то есть осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Ленинградской области в нарушение закона без разрешения на работу. Действия Ашурова М. Х. суд квалифицирует по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание Ашуровым М. Х. своей вины по ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств в действиях Ашурова М. Х. судом не усматривается
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.10, статьями 29.9 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях,
Суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Ашурова Музаффара Хошимжоновича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, иподвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина путем контролируемого самостоятельного выезда.
Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:
Получатель – УФК по Ленинградской области (УФМС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
ИНН 78 41 32 64 69,
КПП 78 41 01 001, БИК 044106001, КБК 19211 69 00500500 00 140,
Счет получателя: 40 10 18 10 20 00 00 01 00 22
ОКТМО 4161 8 000
Наименование платежа: административный штраф
Вид платежа: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.В. Барнаев