Дата принятия: 26 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июня 2014 года г.Рязань
Судья Железнодорожного районного суда гор. Рязани Нестеров С.И.,
С участием лица, привлекаемого к административной ответственности Жалба Е.С.,
При секретаре Акуратовой Н.Е.,
рассмотрев материалы дела в отношении Жалба Е.С., ...
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УС Т А Н ОВ И Л:
Жалба Е.С., являясь иностранным гражданином допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено: гражданин Молдовы Жалба Е.С. с 24.06.03 по настоящее время пребывает в Российской Федерации. Срок пребывания истёк 30.01.05. 24 июня 2014 года в 20 час.50 мин. пребывал возле дома <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно без действующего паспорта (срок действия паспорта истёк 24.07.09).
Согласно требованиям ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» основными документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, являются паспорт, миграционная карта. При этом в силу п.7 ст.22 ФЗ109 - подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи.
Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу п.9 ст.13.3 закона в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Жалба Е.С. вину признал, пояснил в судебном заседании, что он имеет двух несовершеннолетних детей – граждан РФ, проживающих в г.Рязани, поэтому просит не назначать наказание в виде выдворения за пределы РФ.
Факт совершения Жалба Е.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Жалба Е.С., данными в ходе судебного заседания, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Также в миграционной карте Жалба Е.С. указано, что он пребывает в России с 24.06.03, срок пребывания истёк 30.01.05.
Ссылки Жалба Е.С. на то, что на территории России он проживает совместно с гражданской женой и двумя совместными детьми, не могут быть приняты во внимание, поскольку материалами дела данные обстоятельства объективно не подтверждены. В свидетельствах о рождении детей сведения об отце отсутствуют, в зарегистрированном браке Жалба Е.С. и А.Л.В. не состоят.
Кроме того, суд принимает во внимание, что Жалба Е.С. длительное время незаконно пребывает на территории России - срок его пребывания истёк 30.01.05, а срок действия паспорта истёк 24.07.09. При этом, Жалба Е.С. не протяжении многих лет не предпринимал никаких действий для легализации своего пребывания в России, а в настоящее время у него отсутствует даже действующий паспорт, что делает невозможным его посещение консульства Молдовы, расположенного в г.Москве.
В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении Жалба Е.С. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины и раскаяние, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Поскольку Жалба Е.С. должно быть назначено дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации и у него отсутствует паспорт, полагаю, исполнение административного наказания должно быть в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 32.10 КоАП РФ необходимо содержать до выдворения в специальном помещении, предусмотренном ст. 27.6 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Жалба Е.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Дополнительное административное наказание Жалба Е.С. - выдворение за пределы Российской Федерации исполнять в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
До выдворения Жалба Е.С. за пределы Российской Федерации, поместить его в предусмотренное ст. 27.6 КоАП РФ специальное помещение УФМС России по Рязанской области.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязоблсуд.
Разъяснить Жалба Е.С., что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа :
Получатель платежа УФК по Рязанской области (УФМС России по Рязанской области)
ИНН получателя: 6234022040
КПП получателя: 623401001
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г.Рязань
Счет получателя 40101810400000010008
БИК 046126001
ОКТМО 61701000
КБК 19211640000016020140
Судья. Копия верна. Судья: С.И.Нестеров
