Дата принятия: 26 июня 2014г.
№5-251/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Новая Усмань 09 часов 00 минут «26» июня 2014 года
Судья Новоусманского районного суда <адрес> Панченко Л.А.,
с участием представителя ООО «Авангард», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «Авангард» Солдатенко Евгения Сергеевича,
представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, Рамонском районах - Чигодаевой Э.Н., действующей на основании доверенности от 02.06.2014г,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Авангард», зарегистрированного по адресу: <адрес> р.<адрес> офис 1, фактически расположенном по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования в 10 часов 00 минут 25.04.2014г. в Обществе с ограниченной ответственностью «Авангард», зарегистрированном по адресу: <адрес>, р.<адрес> офис 1, установлено, что протоколами лабораторных исследований АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, <адрес>х» №№1587, 1588, 1589 от 18.03.2014г., протоколом лабораторных исследований АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, Рамонском районах» № от 14.02.2014г. выявлено, что питьевая вода из водоразборных колонок Березовского сельского поселения ООО «Авангард» по адресу: <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес>, питьевая вода из артезианской скважины, расположенной по адресу: <адрес>-а, не соответствует требованиям по химическому составу: величина жесткости превышает значение гигиенического норматива в 1,1-1,3 раза, содержание нитратов превышает значение гигиенического норматива в 1,5-1,8 раза. Данные нарушения допущены в связи с ненадлежащим контролем со стороны юридического лица и создает угрозу жизни и здоровья населению, что является нарушением ст.ст. 11, 19 (п.1,п.2) Федерального Закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; п. 3.1, п.3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ 4-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
В судебном заседании директор ООО «Авангард» Солдатенко Е.С. вину в инкриминируемом правонарушении признал в полном объеме, пояснив, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, в настоящее время не устранены в связи с отсутствием в ООО «Авангард» денежных средств на приобретение фильтров по очистке воды. Организацией принимаются меры по подключению жителей указанных улиц к другому водопроводу, ведется работа по выявлению неплательщиков, и лиц, незаконно подключившихся в водопорводу.
Выслушав директора ООО «Авангард» Солдатенко Е.С., представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Чигодаеву Э.Н., настаивающую на приостановлении деятельности ООО «Авангард», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. ст.11, 19 (п.1,п.2) Федерального Закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно п.3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
Вина ООО «Авангард», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, доказана и подтверждается, кроме признательных показаний директора ООО «Авангард» Солдатенко Е.С., предоставленными административными материалами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, экспертным заключением №Л/8 от ДД.ММ.ГГГГ г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом о временном запрете деятельности, протоколами испытаний №№1587, 1588,1589 от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ г., другими материалами дела, из которых усматривается, что вода не соответствует выше указанным гигиеническим требованиям, обязанность по обеспечению соответствия качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям лежит на ООО «Авангард».
Своими действиями ООО «Авангард» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Авангард», то, что директор ООО «Авангард» раскаялся в совершенном административном правонарушения, ранее не привлекался к административной ответственности в сфере санитарно - эпидемиологического благополучия населения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При таких данных суд считает необходимым назначить ООО «Авангард» наказание в виде административного приостановления деятельности артезианской скважины, расположенной по адресу: <адрес>-а.
С учетом того, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Авангард» по объективным причинам не было рассмотрено судом в течение 7 суток, а протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ деятельность артезианской скважины, расположенной по адресу: <адрес>-а, принадлежащей ООО «Авангард» была фактически прекращена с 10.00 25.04.2014г., суд полагает необходимым зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Авангард», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности артезианской скважины, расположенной по адресу: <адрес>-а, на срок - 7 (семь) суток.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности артезианской скважины, расположенной по адресу: <адрес>-а, принадлежащей ООО «Авангард» с ДД.ММ.ГГГГ
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.А. Панченко