Дата принятия: 26 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Королёв, МО 26 июня 2014 год
Судья Королевского городского суда МО Смородиной C.В., при секретаре Дулкиной Т.А., с участием Хачатурян Г.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.18.8 ч. 3 КоАП РФ, составленный в отношении:
Хачатурян Гаяне Арменовны, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут по адресу <адрес> при приёме иностранных граждан обратилась гражданка Р. Армении Хачатурян Г.А. по вопросу подачи уведомления о подтверждении своего проживания в РФ. В ходе приема документов установлено, что Хачатурян Г.А. не исполнила обязанность иностранного гражданина по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течение 2-х месяцев со дня истечения очередного года со дня получения иностранным гражданином вида на жительство в РФ (выдан ДД.ММ.ГГГГ года), чем нарушила требование п.9 ст. 6 Федерального Закона №115- ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое было совершено в Московской области, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания Хачатурян Г.А. вину свою признала полностью, пояснила, что не успела уведомить УФМС, поскольку у нее двое маленьких детей.
Факт нарушения обязанности иностранного гражданина по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течение одного года со дня истечения очередного года со дня получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание подтверждается:
- рапортом инспектора отдела МРО УФМС России по Московской области в г.о. Королев ФИО1 о выявлении гражданки Хачатурян Г.А., которая не исполнила обязанность иностранного гражданина по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (л.д. 1);
- копией вида на жительство (л.д.2);
- копией паспорта (л.д.3-4);
- объяснениями Хачатурян Г.А., где она признала свою вину (л.д.6);
- протоколом об административном правонарушении № 42 от 20.06.2014 г. (л.д.7);
- распиской, в которой Хачатурян Г.А. разъяснены ее права и обязанности иностранного гражданина (л.д.9);
- сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 10-12);
- копией свидетельства о заключении брака Хачатурян Г.А. с ФИО2 гражданином РФ 12.02.2010 года,
- копией паспорта ФИО2 (л.д.14-15);
- копиями свидетельств о рождении детей (л.д.16-17).
Таким образом, Хачатурян Г.А., являясь гражданином иностранного государства, нарушила требования п. 9 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. не исполнила обязанность иностранного гражданина по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течение 2-х месяцев со дня истечения очередного года со дня получения иностранным гражданином вида на жительство в РФ, совершенные в Московской области, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает, все обстоятельства по делу, а так же наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Также суд принимает во внимание данные о личности Хачатурян Г.А., что она в настоящее время зарегистрирована и проживает в г. Королёв МО совместно со своим супругом и детьми, которые являются гражданами РФ.
Таким образом, представляется, что по смыслу положений Конституции РФ, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебной практикой Европейского суда по правам человека, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости применения к Хачатурян Г.А. административного выдворения, поскольку такая мера ответственности не является единственно возможной для достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений Хачатурян Г.А..
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.3, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Хачатурян Гаяне Арменовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить: получатель УФК по МО, Управление Федеральной миграционной службы России по МО, налоговый орган: ИНН 7705705588, Код ОКАТО: 46434000000, номер счета получателя: 40101810600000010102, наименование банка: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705, БИК: 044583001, КБК: 1921169003040000140.
Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд МО в 10-ти дневный срок со дня провозглашения, Хачатурян Г.А. с момента вручения ей копии постановления.
Судья
