Дата принятия: 26 июня 2014г.
Дело № 5-73/2014
Протокол об административном правонарушении от 16 июня 2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июня 2014 г. р.п. Беково
Судья Бековского районного суда Пензенской области Смыслова М.В.,
с участием зам. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзор по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районах ФИО3,
лица, в отношении которого возбуждено дело об административном производстве Буравлева В.П.,
законного представителя потерпевшего ФИО4 - ФИО5,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Буравлева В.П.
ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, работает трактористом ООО «Вертуновское», зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>,
установил:
Буравлева В.П. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: 09 июня 2014 г. в 10 час. 10 мин. установлено ненадлежащее содержание Буравлевым В.П. принадлежащей ему собаки в нарушение требований Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей» (п. 9.2) и п.п. 1.7, 2.1 Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР утвержденных Минжилкомхозом РСФСР 12 июня 1981 г., Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 г., Минздравом РСФСР 24 июня 1981 г., Минюстом РСФСР 03 июля 1981 г. а именно за счет неисправности запорного устройства двери вольера по недосмотру Буравлева В.П. произошло самовольное покидание собакой вольера в домовладении по адресу: <адрес> нанесение укусов одному человеку (несовершеннолетнему) ДД.ММ.ГГГГ, находившемуся за пределами домовладения. Сохраняющаяся неисправность запорного устройства вольера оставляет возможность для повторения данных ситуаций в будущем.
Буравлев В.П. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, признал.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 25 ноября 2013 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Статьей 10 данного закона предусмотрена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2627-10 предусмотрено, что мероприятия по недопущению возникновения случаев бешенства среди людей включают, в том числе, соблюдение правил содержания и выгула домашних животных и их иммунизацию против бешенства (п. 9.2).
Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР утвержденных Минжилкомхозом РСФСР 12 июня 1981 г., Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 г., Минздравом РСФСР 24 июня 1981 г., Минюстом РСФСР 03 июля 1981 г. установлено, что владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок (п. 1.7), владельцы собак и кошек обязаны обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих (п. 2.1). За несоблюдение настоящих Правил владельцы собак и кошек несут ответственность в установленном законом порядке (п. 5).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОП МО МВД России «Тамалинский» обратилась ФИО5 с заявлением, в котором просила привлечь к ответственности владельца собаки Буравлева В., который ненадлежащим образом осуществляет содержание собаки, причинившей несовершеннолетнему ФИО4 телесные повреждения.
Материал проверки по данному факту ОП МО МВД России «Тамалинский» передан в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзор по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районах для принятия решения.
Факт совершения Буравлевым В.П. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается так же данными протокола осмотра № № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями Буравлева В.Н. в судебном заседании.
Доказательств своевременного принятия мер к соблюдению требований санитарного законодательства не представлено.
Исследовав и оценив в совокупности доказательства, судья приходит к выводу, что бездействия Буравлева В.П. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении требований санитарного законодательства, предусмотренных ст. ст. 8, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей» (п. 9.2) и п.п. 1.7, 2.1 Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» утвержденных Минжилкомхозом РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, Минсельхозом РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, Минздравом РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, Минюстом РСФСР ДД.ММ.ГГГГ
При назначении наказания Буравлеву В.П. учитываю характер совершенного им административного правонарушения, а так же обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей в результате нарушения требований санитарного законодательства, данные о личности Буравлева В.П., имеющиеся в деле, его имущественное положение, мнение законного представителя потерпевшего ФИО4 - ФИО5 и все обстоятельства дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность признаю признание Буравлевым В.П. вины; обстоятельств отягчающих административную ответственность нет.
Руководствуясь положениями ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым назначить наказание Буравлеву В.П. в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Буравлева В.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 (сто) рублей.
Штраф подлежит оплате по реквизитам: расчетный счет 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Пензенской области г. Пенза, получатель УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области) ИНН 5837023563 БИК 045655001 Код бюджетной классификации 141 1 16 28000 01 6000 140 ОКТМО 56609000 КПП 583701001.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья