Дата принятия: 26 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-504/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июня 2014 года Город СамараМировой судья судебного участка № 8 Кировского судебного районного суда г. Самары Самарской области Пирожкова Л.В<ФИО1>, с участием представителя ООО «Аэропорт Смышляевка» <ФИО2>, действующего на основании доверенности от <ДАТА2>, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Аэропорт Смышляевка», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расчетный счет 40702810522180000490 в Филиал <НОМЕР> ВТБ 24 «ЗАО) г. <АДРЕС>, к/с 30101810700000000955, БИК 043602955, ОКПО 54016598, ОКАТО 364010000, ОКОГУ 49014, ОКФС 16, ОКОПФ 65, ОКВЭД 62.20, юридический и фактический адрес: 443046, г. <АДРЕС>, Аэропорт «Смышляевка», нежилое здание, литера А4,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Аэропорт Смышляевка» <ДАТА3> в 00 час. по адресу: г. <АДРЕС>, Аэропорт «Смышляевка», литера А4, не выполнило в установленный срок законное предписание от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно: аэронавигационные данные посадочной площадки «Смышляевка» рассчитаны в системе координат СК-42 вместо ПЗ-90.02, чем нарушены требования ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О навигационной деятельности», Распоряжение Минтранса России от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об опубликовании Аэронавигационных данных аэродромов гражданской авиации, аэродромов совместного базирования и воздушных трасс Российской Федерации», Приказ Росавиации Минтранса России от <ДАТА7> <НОМЕР>, за что предусмотрена ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Действия ООО «Аэропорт Смышляевка» квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Аэропорт Смышляевка» <ФИО2>, действующий на основании доверенности от <ДАТА2>, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что для устранения указанных в предписании нарушений оказалось недостаточно времени, в настоящее время ООО «Аэропорт Смышляевка» приступило к выполнению предписания. Просил назначить минимальное наказание.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Выслушав представителя ООО «Аэропорт Смышляевка», исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Мировым судьей установлено, что на основании распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора от <ДАТА3> <НОМЕР> от о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Аэропорт Смышляевка» <ДАТА8> была проведена проверка на предмет выполнения предписания от <ДАТА9>, в ходе которой было выявлено неисполнение предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>. По результатам проверки был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вина ООО «Аэропорт Смышляевка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными мировым судьей:
- распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора от <ДАТА3> <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Аэропорт Смышляевка»,
- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от <ДАТА10> <НОМЕР>, согласно которому <ДАТА8> проводилась выездная внеплановая проверка ООО «Аэропорт Смышляевка», в ходе которой было выявлено невыполнение предписания органа государственного контроля (надзора),
- копией предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>, которое было вручено генеральному директору ООО «Аэропорт Смышляевка» <ФИО3> <ДАТА4>, о чем свидетельствует его собственноручная зподпись,
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому ООО «Аэропорт Смышляевка» <ДАТА3> в 00 час. по адресу: г. <АДРЕС>, Аэропорт «Смышляевка», литера А4, не выполнило в установленный срок законное предписание от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно: аэронавигационные данные посадочной площадки «Смышляевка» рассчитаны в системе координат СК-42 вместо ПЗ-90.02, чем нарушены требования ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О навигационной деятельности», Распоряжение Минтранса России от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об опубликовании Аэронавигационных данных аэродромов гражданской авиации, аэродромов совместного базирования и воздушных трасс Российской Федерации», Приказ Росавиации Минтранса России от <ДАТА7> <НОМЕР>, за что предусмотрена ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, в действиях ООО «Аэропорт Смышляевка» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Мировым судьей установлено, что директором ООО «Аэропорт Смышляевка» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предписания, так предписание об устранении нарушений было вынесено <ДАТА4> и сроки устранения нарушений были согласованы с ООО «Аэропорт Смышляевка». При проведении проверки ООО «Аэропорт Смышляевка» не оспаривало законность требований, нарушение которых было выявлено.
На основании изложенного, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Лука» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Аэропорт Смышляевка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего о его уплате.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель платежа: Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта(УГАН НОТБ ПФО РОСТРАНСНАДЗОРА), ОКПО <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО4>
