Дата принятия: 26 июня 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
пос. Шаховская 26 июня 2014 года
Судья Шаховского районного суда Московской области БОЛДИН И.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч. 3 КоАП РФ, совершенной РЯБОВОЙ О. 12.06.1976 года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой Республики Молдова, семейное положение: <данные изъяты>, на иждивении <данные изъяты>, не работает, ранее не судимой, проживающей по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
26 июня 2014 года в д.Судислово Шаховского района был выявлен гражданин иностранного государства – Республики Молдова РЯБОВА О., нарушившая режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в том, что в установленный законом срок (до 31.12.2013 года) она не предоставила в ОУФМС по Шаховскому району уведомление о подтверждении своего проживания по адресу: <адрес>.
В связи с вышеизложенным 26.06.2014 года инспектором ОУФМС по Шаховскому району ШМЕЛЕВЫМ М.В. в отношении РЯБОВОЙ О. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч. 3 КоАП РФ. Определением начальника ОУФМС по Шаховскому району дело об указанном административном правонарушении в отношении РЯБОВОЙ О. было направлено в Шаховской районный суд.
РЯБОВА О. свою вину в совершении инкриминируемого ей деяния признала полностью и пояснила, что действительно она, имея вид на жительство на территории РФ и постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, в установленный законом срок (до 31.12.2013 года) не предоставила в ОУФМС по Шаховскому району уведомление о подтверждении своего проживания по данному адресу в связи с тем, что не знала об этом. В настоящее же время она обратилась в ОУФМС с целью получения гражданства. Просит не назначать ей наказание в виде выдворения, т.к. имеет вид на жительство на территории РФ и постоянную регистрацию по вышеуказанному адресу, где проживает одной семьей вместе с мужем и двумя несовершеннолетними детьми, являющимися гражданами РФ.
Вина РЯБОВА О. в совокупности подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.06.2014 года, составленным с соблюдением правовых норм КоАП РФ, и письменными объяснениями самого РЯБОВОЙ О.
В соответствии с ч.6 ст.8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Однако, как следует из вышеизложенных доказательств РЯБОВА О. нарушила данную правовую норму, не предоставив такого уведомления, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
В тоже время, суд учитывает то обстоятельство, что РЯБОВА О. сама обратилась в ОУФМС с целью подачи документов для получения гражданства Российской Федерации еще до возбуждения данного дела об административном правонарушении, а сам период просрочки в предоставлении такого уведомления является незначительным. Кроме того, РЯБОВА О., имея вид на жительство на территории РФ, постоянно зарегистрирована и проживает одной семьей вместе с мужем и двумя несовершеннолетними детьми, являющимися гражданами РФ. В свою очередь, применение императивной санкции ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в виде выдворения в отношении РЯБОВОЙ О. сделает невозможным ее дальнейшее совместное проживание со своей семьей. В то время, как в соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц. В данном же случае вышеперечисленные основания отсутствуют, равно, как и отсутствует какой-либо вред или угроза такого вреда общественным или государственным интересам совершенным РЯБОВОЙ О. административным правонарушением, поскольку на территории РФ она находится и проживает легально, приняла меры для устранения совершенного правонарушения.
Вышеперечисленные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о малозначительности совершенного РЯБОВОЙ О. административного правонарушения.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В связи с чем, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ РЯБОВУ О. следует освободить от административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, ограничившись в отношении его устным замечанием.
Руководствуясь ч.3 ст.18.8, ст.2.9 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
РЯБОВУ О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Молдова, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.
В силу малозначительности административного правонарушения РЯБОВУ О. освободить от административной ответственности в виде штрафа и выдворения, предусмотренной ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, ограничившись в отношении нее устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Федеральный судья: