Постановление от 26 июня 2014 года

    Дело № 5-202/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    26 июня 2014 года г. Чебоксары
 
    Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    Савосько ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес, проживающего по адресу: Республика адрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    Гражданин Республики Украина Савосько ФИО2 совершил административное правонарушение, при следующих обстоятельствах.
 
    Так, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий старшим оперуполномоченным оперативно-розыскного отдела Нижегородской таможни Расколовым В.Г. установлено транспортное средство марки ------,----- г. выпуска, идентификационный номер VIN -----, о чем им ----- февраля ----- г. был составлен рапорт.
 
    В ходе проведения административного расследования установлено следующее, что транспортное средство находилось на временной стоянке для индивидуального автотранспорта, расположенной по адресу: г. Чебоксары, адрес, которая организована и обслуживается индивидуальным предпринимателем ФИО3. Вышеуказанный автомобиль согласно свидетельству о регистрации транспортного средства Е -----, выданному ----- августа ----- г., зарегистрирован в Республики ------ гражданином ФИО4 проживающим в Республике адрес,-----. В ходе проверки было установлено, что по доверенности от дата г. гражданин Республики Литва ФИО5 передал данный автомобиль гражданину Российской Федерации ФИО6
 
    Согласно сведениям, представленным Брянской таможней транспортное средство ------, ----- г. выпуска, идентификационный номер VIN ----- августа ----- года было перемещено на таможенную территорию таможенного союза гражданином Украины Савосько А.С. с оформлением пассажирской таможенной декларации (ПТД) № -----/В ----- и на основании доверенности от дата г., выданной ему гражданином ФИО7.
 
    Согласно сведениям, заявленным гражданином Савосько А.С. в ПТД на автомобиль оформлен временный ввоз.
 
    Должностным лицом Климовского таможенного поста Брянской таможни установлен срок временного ввоза до дата г.
 
    Согласно электронной базе данных КПС «------». Контроль» сведения об обратном вывозе указанного автотранспортного средства, продлении срока временного ввоза отсутствуют.
 
    Порядок временного ввоза и временного вывоза товаров и транспортных средств физическими лицами установлен ст. ст. 356, 358, 359 ТК ТС, ст. 317 Закона о таможенном регулировании, а также Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 г.
 
    Согласно п. 4 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов Таможенного Союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного Союза и обратно ввозимых на такую территорию.
 
    Из протокола изъятия вещей и документов от дата года следует, что к транспортному средству - автомобилю марки ------, ----- г. выпуска, идентификационный номер VIN ----- применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.
 
    В судебном заседании представитель Федеральной таможенной службы Приволжское таможенное управление Нижегородская Таможня Грязнов А.А., действующий на основании доверенности от ----- года, № -----, действительной до ----- г. пояснил, что обстоятельства изложенные в протоколе в полном мере подтверждаются имеющимися в материалах дела документами, при этом просил назначить лицу в отношении которого ведется производство по делу административное наказание в виде конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.
 
    Савосько А.С. в судебное заседание не явился, почтовое извещение, направленное по адресу его места жительства, вернулось с отметкой органа связи на уведомлении о вручении «истек срок хранения». При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие, считая его надлежаще уведомленным в соответствии с разъяснениями, данными в абз.2 п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
 
    Выслушав пояснения представителя Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления Нижегородская Таможня, исследовав письменные доказательства, проверив протокол об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Часть 1 ст.16.18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2500 рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Объектом правонарушения, предусмотренного рассматриваемой статьей, являются общественные отношения в области таможенного регулирования.
 
    Порядок временного ввоза и временного вывоза товаров физическими лицами установлен ст. ст. 358 и 359 ТК ТС, ст. 317 Закона о таможенном регулировании, а также Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от дата г.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, представляет собой бездействие, выразившееся в невывозе за пределы таможенной территории ранее временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
 
    Согласно имеющимся в распоряжении Нижегородской таможни документам транспортное средство - автомобиль марки ------,----- г. выпуска, идентификационный номер VIN -----, ----- августа ----- года было перемещено на таможенную территорию таможенного союза гражданином Украины Савосько А.С. с оформлением пассажирской таможенной декларации (ПТД) № -----/В ----- и на основании доверенности от дата выданной ему гражданином ФИО8.
 
    Согласно сведениям, заявленным гражданином Савосько А.С. в ПТД на автомобиль оформлен временный ввоз.
 
    Должностным лицом Климовского таможенного поста Брянской таможни установлен срок временного ввоза до дата г.
 
    Согласно электронной базе данных КПС «Автотранспорт». Контроль» сведения об обратном вывозе указанного автотранспортного средства, продлении срока временного ввоза отсутствуют.
 
    ----- декабря ----- г. при даче объяснений сотруднику Черниговской таможни, гр. Савосько А.С. на основании ст. ----- Конституции Украины отказался дать объяснения по факту ввоза им на территорию РФ ----- г. автомобиля ------. Сам факт такого ввоза гр. Савосько А.С. не отрицает.
 
    дата г. произведено изъятие транспортного средства марки ------,----- г. выпуска, идентификационный номер VIN ----- с временной стоянки для индивидуального автотранспорта, расположенной по адресу: г. Чебоксары, адрес, которая организована и обслуживается индивидуальным предпринимателем ФИО9 Изъятое транспортное средство было помещено на склад ЗАО «------», расположенное по адресу: г. Чебоксары, Ласпарский проезд, д. № -----. В ходе изъятия в салоне автомобиля были обнаружены два комплекта регистрационных знаков на автомобиль, в том числе регистрационный номер GFV -----.
 
    Объяснениями ИП Борзова Ю.А. установлено, что ----- ноября ----- г. на его стоянку была помещена автомашина марки ------ белого цвета. Регистрационных знаков на машине не было. Кто помещал машину на стоянку он не знает. До ----- февраля ----- г. машина находилась на стоянке, за ней никто не приходил и оплату не производил.
 
    ----- марта ----- г. были получены объяснения старшего инспектора по розыску ОБДПС ГИБДД МВД ЧР Никишкина В.Г. согласно которому, в октябре ----- г. в дежурную часть ГИБДД поступило сообщение о том, что на автодороге Чебоксары-Сосновка обнаружен автомобиль ------ без регистрационных знаков. После осмотра транспортного средства, автомобиль был помещен на стоянку по адресу: адрес г.Чебоксары.
 
    В ноябре ----- г. в адрес таможни обратился ФИО10 и представил документы на автомобиль: доверенность, свидетельство о регистрации и пассажирскую таможенную декларацию на автомобиль, после чего автомобиль был выдан данному гражданину.
 
    ФИО11 пояснил, что приобрел данный автомобиль у ФИО12 с оформлением генеральной доверенности. Автомобилем он не управлял, транспортное средство сломалось в г. Чебоксары и было помещено на стоянку.
 
    Порядок временного ввоза и временного вывоза товаров и транспортных средств физическими лицами установлен ст. ст. 356, 358, 359 ТК ТС, ст. 317 Закона о таможенном регулировании, а также Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ------ г.
 
    Согласно п. 4 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов Таможенного Союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного Союза и обратно ввозимых на такую территорию.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    Как следует из положений ч. 1 ст. 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств, (ч. 2 ст. 358 ТК ТС).
 
    В соответствии со ст. 15 Конституции РФ иностранные граждане обязаны соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, в том числе и в области таможенного дела. Следовательно, он обязан был выполнять в полном объеме требования таможенного законодательства Таможенного союза, Российской Федерации, установленные в отношении временно ввезенных транспортных средств. При пересечении таможенной границы Таможенного союза в зоне деятельности Брянской таможни гражданин Украины Савосько А.С. заполнил пассажирскую таможенную декларацию №-----/-----, в которой в п.3.3 «Транспортные средства» заявил сведения о перемещаемом транспортном средстве, а также цель ввоза - «временный ввоз». В данной пассажирской таможенной декларации должностное лицо таможенного органа сделало отметку об установлении срока временного ввоза до дата г. Экземпляр оформленной таможенной декларации остается у физического лица, сохраняется на весь период временного ввоза.
 
    Следовательно, Савосько А.С. знал о том, какой срок временного ввоза транспортного средства был установлен таможенным органом и до истечения данного срока должен был вывезти его за пределы таможенной территории Таможенного союза либо продлить срок в установленном порядке. Однако данные действия им выполнены не были.
 
    Согласно ст.358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза для личного пользования транспортные средства, зарегистрированные в иностранном государстве, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    ----- февраля ----- года произведено изъятие транспортного средства ------,----- г. выпуска, идентификационный номер VIN -----. Изъятое транспортное средство было помещено на склад ЗАО «------», расположенное по адресу: адрес
 
    дата г. в отношении гражданина Республики Украина Савосько ФИО13 возбуждено дело об административном правонарушении по факту невывоза с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного им транспортного средства в установленные сроки по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.
 
    Вина Савосько А.С. подтверждается: рапортом старшего оперуполномоченного ОРО Нижегородской таможни ФИО15 от ----- г.; копией письма Брянской таможни от ----- г. № -----; копией пассажирской таможенной декларации № -----/-----; протоколом изъятия вещей и документов от -----.; копией письма ЦИТТУ ФТС России от ----- № -----, объяснениями ФИО14, ст.инспектора по розыску ОБДПС ГИБДД МВД ЧР Никишина В.Г. и другими материалами дела.
 
    Оснований сомневаться в вышеприведенных доказательствах, у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, соответствуют друг другу и в своей совокупности устанавливают обстоятельства правонарушения.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины Савосько А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ и выразившегося в невывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного им по пассажирской таможенной декларации транспортного средства - автомобиля марки ------,----- г. выпуска, идентификационный номер VIN -----, в установленный срок временного ввоза.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Савосько А.С. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Согласно ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания на основании судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность и наказание, материалы дела не содержат.
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым в данном конкретном случае назначить Савосько А.С. административное наказание в виде конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Савосько ФИО16, гражданина Республики Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации транспортного средства – автомашины марки ------,----- г. выпуска, идентификационный номер VIN -----.
 
    После вступления в силу постановления суда исполнение наказания в виде конфискации транспортного средства - автомашины марки ------,----- г. выпуска, идентификационный номер VIN ----- находящегося на хранении ------, расположенного по адресу: адрес являющегося предметом административного правонарушения и приобщенного к делу об административном правонарушении № -----, в соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ – поручить Чувашскому таможенному посту Нижегородской таможни.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии данного постановления через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.
 
    Судья          Н.Э. Фомина