Дата принятия: 26 февраля 2014г.
Дело № 7-47/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р/п Дмитриевка 26 февраля 2014 года
Судья Никифоровского районного суда Тамбовской области Нищев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношение
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> респ. Туркменистан, зарегистрированного по адресу: Тамбовская область, Никифоровский район, <адрес>, не работающего, холостого, русского, ЛБГ,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении серии ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 35 мин. по адресу: Тамбовская область, Никифоровский район, с. <адрес>, установлено, что ФИО3 нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в том, что ФИО3 в течение 7 рабочих дней не встал на миграционный учет в ТП УФМС <адрес>, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года.
Свою вину в совершении правонарушения ФИО3 признал, однако пояснил, что освободился условно-досрочно из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, по месту своей регистрации – с. <адрес> Никифоровского района, которое указывал как место своего жительства и место пребывания при освобождении из мест лишения свободы, прибыл ДД.ММ.ГГГГ года. О том, что в течение 7 дней он должен встать на миграционный учет – он не знал, как не знал точно – в какой именно территориальный пункт именно ему необходимо было обращаться. 25.02.2014 года он прибыл в МОМВД России «Мичуринский» для постановки на учет как лицо, освободившееся из мест лишения свободы условно-досрочно, и в тот же день участковым уполномоченным в отношение него был составлен протокол об административном правонарушении. Указанные в протоколе 7 рабочих дней для обращения в ТП УФМС не истекли.
Представитель МОМВД России «Мичуринский» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что установленный миграционной картой срок пребывания ФИО3 в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания им наказания в виде реального лишения свободы. В связи с этим, учитывая требования Федеральных законов № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 был обязан в течение 7 рабочих дней встать на миграционный учет в ТП УФМС Тамбовской области в <адрес>. Поскольку ФИО5 не выполнил данную обязанность, в отношение него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг.№109-ФЗ
"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения. Аналогичные сроки обращения в орган миграционного учета установлены статьей 20 указанного Федерального закона № 109-ФЗ для подачи заявления для постановки на учет как иностранных граждан, постоянно проживающих в РФ (по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания), так и иностранных граждан, временно проживающих или временно пребывающих в РФ.
Учитывая изложенное, а также то, что ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, он был обязан обратиться в ТП УФМС по месту своего жительства в течение 7 рабочих дней с даты прибытия в место нахождения указанного жилого помещения. Даже учитывая, что ФИО3, исходя из относительно небольшой удаленности места отбытия наказания <адрес> Никифоровского района, физически мог прибыть к месту жительства (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, хотя из его показаний, не опровергнутых кем-либо, следует, что он прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, последним днем исполнения обязанности по обращению в ТП УФМС является ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, установленный указанными нормами законодательства срок для обращения ФИО3 в ТП УФМС на момент составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении не истек, в связи с чем срок для обращения нарушен не был.
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вмененный ФИО3 в соответствии с рассматриваемым протоколом об административном правонарушении, отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношение ФИО3 – прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Нищев В.В.
