Дата принятия: 26 февраля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сураж 26 февраля 2014 года
Судья Суражского районного суда Брянской области Зайцев С.Я., рассмотрев материалы административного дела в отношении
Мазориев Р.Х., <данные изъяты>,
совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 10 минут при проведении проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства на автодороге <адрес> было установлено, что гражданин <адрес> Мазориев Р.Х. пребывает на территории Российской Федерации в нарушение установленного режима, выразившегося в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно без наличия миграционной карты или иного другого документа, подтверждающего законность пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. Своими действиями Мазориев Р.Х. нарушил ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП «Суражский» капитаном полиции ФИО3 в отношении Мазориев Р.Х. был составлен протокол АА № 390/Ж № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Исследовав предоставленные документы, выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, представителя ТП УФМС РФ по <адрес> в городе Сураже считаю, что Мазориев Р.Х. подлежит административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии со ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ «О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов административного дела - сведений содержащихся в СПО «Мигрант» (версия 2.39..2) ФМС России АС ЦБДДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мазориев Р.Х. въехал в Российкую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с частным визитом через КПП <адрес>
Из сведений предоставленных ответственным офицером ОПД ПМС майором ФИО4 гражданину Мазориев Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не разрешен въезд в Российскую Федерацию УФМС России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 26 ч.8 ФЗ № 114-ФЗ.
Мазориев Р.Х. пояснил, что прибыл в Россию весной 2013 года через КПП <адрес>, с частным визитом. Первоначально имел миграционную карту, в дальнейшем через посредников получал отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в связи с чем сотрудниками миграционной службы и полиции не проверялся. В <адрес> постоянного места работы не имел, разрешения на работу или патент в УФМС не получал, фактически находился на территории России незаконно. Паспорт получил ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> через посольство. Дома в <адрес> проживает супруга и дети.
Представитель ТП УФМС РФ по <адрес> в городе Сураже пояснил при рассмотрении дела, что так как Мазориев Р.Х. не имеет документов, подтверждающих право пребывание в российской Федерации, то в его действиях имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Факт незаконного нахождения Мазориев Р.Х. на территории России подтверждается также отсутствием миграционной карты или иного документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Таким образом, факт незаконного нахождения Мазориев Р.Х. на территории России нашел свое подтверждение.
В действиях Мазориев Р.Х. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении административного наказания Мазориев Р.Х. суд учитывает признание им своей вины в совершении административного правонарушения, данные о его личности, семейное положение, наличие детей, в связи с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Мера в виде административного выдворения принята на том основании, что Мазориев Р.Х. не имеет на территории Российской Федерации постоянных и близких социальных связей, семья на территории Российской Федерации не проживает.
Полагаю, что административное выдворение будет являться единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе с предупреждением совершения новых правонарушений, и может обеспечить достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Мазориев Р.Х., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До исполнения решения суда о принудительном выдворении Мазориев Р.Х. за пределы Российской Федерации поместить его в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области по адресу: Брянская область, Жуковский район, д. Летошники, ул. Шоссейная, д. 44.
Получатель штрафа: УФК по Брянской области УФМС России по Брянской области, ИНН 325 006 3552, КПП 325 701 001, Код ОКАТО 15401000000. Номер счета получателя платежа 401018 103 000 000 1 0008. Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области БИК 0415 01 001.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Зайцев С.Я.
