Дата принятия: 26 февраля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 февраля 2014 года г. Кувшиново
Судья Кувшиновского районного суда Тверской области Токарева М.И.,
при секретаре Бурлаковой Е.Н.,
с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении - гражданина Республики Таджикистан – Джалилова М.К.,
переводчика Сафаровой Г.Г.,
рассмотрев материал, представленный Кувшиновским ОП МО МВД России «Торжокский» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Джалилова М.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,
установил:
25.02.2014г. УУП Кувшиновского ОП МО МВД России «Торжокский» составлен протокол об административном правонарушении № о том, что ДД.ММ.ГГГГ в г<адрес> установлено, что гражданин <данные изъяты> Джалилов М.К. 15.02.14г. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, а именно въехал в РФ 23.12.2013г., был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 21.03.2014г., а с 15.02.2014г. по настоящее время проживает в <адрес> без постановки на миграционный учет. Таким образом гражданин <данные изъяты> Джалилов М.К. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Джалилов М.К. пояснил, что приехал в <адрес> 25.02.2014г., где проживал в доме отца по <адрес> по просьбе отца, пока тот временно находился в <адрес> на заработках. 18.02.14г. не уехал из <адрес>, т.к. опоздал на автобус, а 19.02.2014г. был задержан сотрудниками полиции. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью. Дополнил, что постановкой на миграционный учет в <адрес> занимался его отец, который отдал ему бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
В силу ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 19.02.2014г. в <адрес> установлено, что гражданин <данные изъяты> Джалилов М.К. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, а именно въехал в РФ 23.12.2013г., был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 21.03.2014г., а с 15.02.2014г. по настоящее время проживает в <адрес> без постановки на миграционный учет, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания. Постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (ч. 1 и ч. 2 п. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").
В судебном заседании установлено, что Джалилов М.К. прибыл в <адрес> 15.02.2014г., что подтверждается представленными в судебном заседании билетами и объяснениями Джалилова М.К.
Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения подтверждается также: протоколом об административном правонарушении от 25.02.2014 года; справкой ТП в Кувшиновском районе ОУФМС в Торжокском районе № от 25.02.14г. согласно которой Джалилов М.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории <адрес> зарегистрированным по месту пребывания не значится, объяснениями Джалилова М.К.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении указано, что Джалилов М.К. 15.02.14г. совершил нарушение режима пребывания в РФ, тогда как протокол составлен 25.02.2014г. В судебном заседании установлено, что 15.02.14г. Джалилов только приехал в <адрес>, следовательно, в данном случае в протоколе имеет место техническая ошибка.
Доводы Джалилова М.К. о том, что 19.02.2014г. сотрудниками полиции изъят его паспорт и другие документы, а сам – задержан, судом не принимаются, поскольку из представленных материалов следует, что Джалилов М.К. задержан 25.02.2014г., а сведений об изъятии сотрудниками полиции документов Джалилова М.К. представленные материалы не содержат.
Суд критически относится к представленным Джалиловым М.К. миграционной карте и бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания поскольку в АС ЦБДУИГ ФМС России сведения о въезде Джалилова М.К. в РФ 25.12.2013г. и постановки на учет в <адрес> отсутствуют.
Кроме того, судом учитывается что миграционная карта и бланк уведомления не влияют на размер и вид наказания за совершенное административное правонарушение и не являются доказательством исключающим административную ответственность.
При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 ч.2 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для применения положения ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите основных прав человека и основных свобод в части невозможности назначения наказания в виде выдворения за пределы РФ по настоящему делу не установлено.
При назначении административного наказания, суд учитывает, что Джалилов М.К. вину в совершенном правонарушении признал полностью, является гражданином <данные изъяты>, учитывает характер совершённого им административного правонарушения, связанного с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, материальное положение, постоянного законного или временного места жительства, пребывания на территории РФ не имеет, на момент задержания находился в <адрес> нелегально.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние Джалилова М.К.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая, что решением от 24.06.2013г. Джалилову М.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р. закрыт въезд в Российскую Федерации сроком на 3 года на основании подп. 4 ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" суд полагает о необходимости применения Джалилову М.К. дополнительной меры административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Джалилова М.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Банковские реквизиты: р/счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК № УФМС России по Тверской области, ул. Ипподромная, д. 21 «а», ИНН/КПП №,ОКАТО № КБК в бюджеты гор. округов № – штраф <данные изъяты>.
Поместить Джалилова М.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, в специальное учреждение (спецприёмник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области) для принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кувшиновский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.
Федеральный судья М.И. Токарева
