Дата принятия: 26 февраля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 февраля 2014 года г. Белая Калитва
Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Магзина С.Н. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бурдужан С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пребывающего без регистрации по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Бурдужан С.В. гражданин <адрес> нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушил норму ст.5 ФЗ №115 от 25.02.2002г. о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт совершения правонарушения установлен должность1 организация1 ФИО3, составившим протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин Бурдужан С.В. уклонился от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В судебном заседании Бурдужан С.В. признал, что находится на территории Российской Федерации примерно в течении <данные изъяты>. Все это время не допускал нарушения правил пребывания на территории РФ. В этот раз просрочил в связи с тем, что умер его родственник и он занимался его похоронами. В настоящее время проживает с ФИО4 в <адрес>. У них <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).
В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию нашей страны устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России. Предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности.
В главе 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указано, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.
В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судья, исследовав материалы дела, выслушав Бурдужан С.В., считает что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении административного наказания Бурдужан С.В., суд учитывает данные о его личности, а также то, что он свою вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, ранее не привлекался к административной ответственности.
Суд принимает во внимание положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, согласно которых каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом или необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В судебном заседании было установлено, что гражданин Бурдужан С.В. более <данные изъяты> проживает на территории Российской Федерации, последнее время в <адрес>, где у него есть <данные изъяты>. Согласно пояснениям должность1 организация1 Бурдужан С.В. проживает с <данные изъяты>. Ведет добропорядочный образ жизни. Ранее Бурдужан С.В. не привлекался ни к уголовной, ни к административной ответственности. Всегда во время выезжал за пределы РФ для того, чтобы продлить действие миграционной карты, но ввиду сложившихся семейных обстоятельств – смерти близкого родственника, просрочил очередное продление срока пребывания на территории РФ.
Семейные обстоятельства, на которые ссылается Бурдужан С.В., подтверждаются заявлением ФИО4, в котором она просит не выдворять Бурдужан С.В. за пределы территории РФ. Он проживает с ней, у них <данные изъяты>. Также, согласно справки из организация2 Бурдужан С.В. с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес>.
В связи с этим судья полагает назначить Бурдужан С.В. наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ч.1 ст. 18.8, ст. 29.1 -29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Бурдужан С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.
Судья: подпись Магзина С.Н.
