Дата принятия: 26 февраля 2013г.
Дело №5/1/-14/2013 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Абдулино 26 февраля 2013 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Бугайца А.Г.,
с участием представителя Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Кабаева П.Т.,
при секретаре Мартыновой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Усмановой Л.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
08 февраля 2013 года начальником Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Прояевой Н.Н. была проведена плановая выездная проверка оптово-розничного склада ИП Усмановой Л.З., расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Абдулино, ул. ..., в ходе которой было установлено: ИП Усманова Л.З. была уведомлена должным образом о проведении плановой выездной проверки первично посредством почтового уведомления, затем посредством телефонограмм от 24.01.2012, 31.01.2013, 07.02.2013г. - ни в один из обозначенных дней Усманова Л.З. на проверку не явилась и не уполномочила продавца. Документов, указанных в распоряжении ИП Усмановой Л.З. в адрес Северного ТО Управления Роспотребнадзора представлено не было, об уважительных причинах не явки на проверку не сообщалось.
Действия индивидуального предпринимателя Усмановой Л.З. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Роспотребнадзора Кабаев П.Т., действующий на основании доверенности от ... пояснил, что 08 февраля 2013 года при выезде для производства плановой проверки оптово- розничного склада ИП Усмановой Л.З. было установлено: ИП Усманова Л.З. была уведомлена должным образом о проведении плановой выездной проверки почтовым уведомлением, затем телефонограммами 24.01.2012г., 31.01.2013г., 07.02.2013г. Но ни в один из указанных дней Усманова Л.З. на проверку не явилась и не уполномочила продавца. Документы, указанные в распоряжении Роспотребнадзора от 26.12.2012 года ИП Усмановой Л.З. в адрес Северного ТО Управления Роспотребнадзора представлено не было, об уважительных причинах не явки на проверку не сообщалось. В результате чего проверка не была проведена. Срок проведения проверки истек 08.02.2013 года. Просил назначить наказание ИП Усмановой Л.З. в виде штрафа.
Усманова Л.З. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно распоряжению Роспотребнадзора от 26.12.2012 года, необходимо провести плановую выездную проверку оптово- розничного склада ИП Усмановой Л.З. Сроки проведения проверки не более 50 часов, к проведению проверки приступить 14 января 2013г., окончить— не позднее 08 февраля 2013г.
Из акта проверки Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 01.02.2013г. следует, что ИП Усманова Л.З. воспрепятствовала проведению плановой выездной проверке на основании утвержденного плана проверки Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области на 2013 год, распоряжение №... от 26.12.2012 года. В результате чего проверка оптового склада ИП Усмановой Л.З., расположенного по адресу: г. Абдулино, ул. .... не была проведена. О проведении проверки была уведомлена надлежащим образом, однако в указанное время на проверку не явилась и не направила уполномоченных лиц. Акт составлен в присутствии понятых Н.В. и продавца К.Г., которая не представила трудовой договор и отказалась от подписи.
Из протокола об административном правонарушении № ... от 08 февраля 2013 года также усматривается, что, что ИП Усманова Л.З. воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки либо уклонялась от нее. При выезде на место было установлено: ИП Усманова Л.З. была уведомлена должным образом о проведении плановой выездной проверки первично посредством почтового уведомления, затем посредством телефонограмм от 24.01.2012г., 31.01.2013г., 07.02.2013г. Ни в один из обозначенных дней Усманова Л.З. на проверку не явилась и не уполномочила продавца. Документов, указанных в распоряжении ИП Усмановой Л.З. в адрес Северного ТО Управления Роспотребнадзора представлено не было, об уважительных причинах не явки на проверку не сообщалось. Также из данного протокола усматривается, что копия протокола направлена Усмановой Л.З. в этот же день, то есть 08.02.2013 года.
В суде установлено и материалами дела подтверждено, что ИП Усманова Л.З. была надлежащим образом извещена о сроках проведения плановой выездной проверки оптово- розничного склада расположенного по адресу: г. Абдулино, ул. ....
Как усматривается из почтового уведомления (л.д.2), копия распоряжения Роспотребнадзора от 26.12.2012 года о проведении плановой выездной проверки оптово- розничного склада направлялась в адрес Усмановой Л.З. и ею получена лично 11 января 2013 года. Документы, указанные в данном распоряжении ИП Усманова Л.З. в адрес Северного ТО Управления Роспотребнадзора не представила.
Кроме того, Усманова Л.З. уведомлялась о проведении проверки посредством телефонограмм 24.01.2012г., 31.01.2013г., 07.02.2013г. Но ни в один из указанных дней Усманова Л.З. на проверку не явилась и не уполномочила об этом продавца. Об уважительных причинах неявки на проверку не Усманова Л.З. не сообщила.
Таким образом, в суде установлено, что Усманова Л.З. умышленно уклонялась от проведения проверки.
Суд считает, что действия ИП Усмановой Л.З. следует переквалифицировать на ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также мнение представителя Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Кабаева П.Т. о виде наказания, суд считает возможным назначить в отношении ИП Усмановой Л.З. наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ч.1 ст. 19.4-1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Усманову Л.З. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.4-1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья: А.Г. Бугаец
.
