Дата принятия: 26 декабря 2012г.
№ 4а-619/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 июня 2012 г. г. Владивосток
Заместитель председателя Приморского краевого суда Троеглазов А.С., рассмотрев жалобу Шмигидер Р.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 36 г. Артема Приморского края от 29 декабря 2011 года и решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 12 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Шмигидер Р.В.,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 г.Артема Приморского края от 29 декабря 2011 года Шмигидер Р.В. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ. Решением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 12 марта 2012 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
В надзорной жалобе Шмигидер Р.В. просит отменить судебные постановления, указывая на допущенные в ходе рассмотрения дела мировым судьей процессуальные нарушения.
Изучив материалы дела, нахожу судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 2. 4 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, уполномоченный рассматривать жалобу, обязан установить явку лица, в отношении которого ведется производство по делу, или законного представителя физического лица, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Рассматривая дело 29 декабря 2011 года в отсутствие Шмигидер Р.В., мировой судья указал, что он дважды уведомлен заказными письмами с уведомлением, и сославшись на ч.2 ст.25.1 КоАП РФ посчитал возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
С указанным выводом мирового судьи согласиться нельзя.
Как следует из материалов дела, извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенного на 15.12.2011 г., было получено Шмигидер Р.В. 17.12.2011 г. В связи с его неявкой в судебное заседание 15.12.2011 г., рассмотрение административного дела было отложено на 29.12.2011 года. Извещение о времени и месте судебного заседания направлено ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу <адрес>. Данное извещение поступило в почтовое отделение, согласно оттиску штемпеля на почтовом конверте, 23.12.2011 г. В связи с заявлением пользователя судебное извещение было направлено в почтовое отделение № 109 г. Владивостока, в которое поступило 30.12.2011 г. и в этот же день 30.12.2011 г. возвращено в почтовое отделение г.Артема с отметкой - уточните адрес.
При этом, согласно имеющемуся в материалах дела уведомлению о вручении (л.д.10) следует, что ранее Шмигидер Р.В. было направлено извещение по указанному адресу и оно было ему вручено.
Из распечатки с официального сайта ФГУП «Почта России» сделанной по Внутрироссийскому почтовому идентификатору 692760446035 следует, что заказное письмо 30.12.2011 г. поступило в почтовое отделение № 109 г.Владивостока и этим же числом возвращено в отделение связи г.Артема с отметкой- истек срок хранения.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судебное извещение находилось в почтовом отделении № 109 г.Владивостока в течение одного дня и возвращено по обратному адресу по истечении срока хранения, Шмигидер Р.В. не имел возможности получить в отделении связи адресованную ему корреспонденцию.
Кроме этого, судебное извещение поступило в почтовое отделение № 109 г. Владивостока уже после рассмотрения дела мировым судьей.
В связи с указанным, мировым судьей допущены процессуальные нарушения, повлекшие нарушение прав Шмигидер Р.В. на защиту, поскольку дело было рассмотрено без участия Шмигидер Р.В., в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.
С учетом установленных обстоятельств, постановление мирового судьи судебного участка № 36 г. Артема Приморского края от 29 декабря 2011 года и решением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 12 марта 2012 года подлежит отмене.
Согласно требованиям ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей.
Поскольку, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Шмигидер Р.В. дела об административном правонарушении, возникли 19 ноября 2011 года, то срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения надзорной жалобы истек.
Учитывая изложенное, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.16-30.19 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 36 г. Артема Приморского края от 29 декабря 2011 года, решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 12 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Шмигидер Р.В. – отменить.
Производство по делу в отношении Шмигидер Р.В.
прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя суда А.С. Троеглазов