Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 5-1804/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 августа 2014 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Князева Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданином <адрес> Муродовым Л.М., ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <адрес>, правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Сахалинской области Ч.Р.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Муродова Л.М.
Из данного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, по <адрес> выявлен гражданин <адрес> Муродов Л.М. На основании распечатки АС ЦБДУИГ ФМС России, а так же с его слов установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., в порядке, не требующем получения визы. Цель въезда работа. Указанный иностранный гражданин получил разрешение на работу ДД.ММ.ГГГГ со сроком до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 13.1, ст. 13.2 или ст. 13.3 ч. 5 ФЗ 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента. Однако разрешение на работу данного иностранного гражданина не продлялось. По истечению разрешенного срока временного пребывания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ он не продлил срок пребывания и не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». А так же выше указанный гражданин утерял паспорт, миграционную карту, примерно в ноябре 2013 года, и на данный момент пребывает на территории Российской Федерации без документов удостоверяющих личность и подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерции, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Определением заместителя начальника ОИК УФМС России по Сахалинской области Ф.С.А. от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Муродова Л.М. передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
В ходе рассмотрения дела Муродов Л.М. изложенные выше обстоятельства, подтвердил, с протоколом не согласился, указав, что имеет семью на территории России и не смог своевременно выехать в <адрес> по причине утери паспорта ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав Муродова Л.М., представителя государственного органа, поддержавшего протокол, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.
Из материалов дела следует, что постановлением Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ Муродов Л.М. уже был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и с учетом наличия у него фактически семейных отношений, принимаемых мер к восстановлению утраченного паспорта, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
Далее, ДД.ММ.ГГГГ Муродову Л.М. было вручено сообщение ОМВД по ГО «Охинский» о необходимости обращения в посольство <адрес> за справкой для пересечения границы.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, за указанный период, Муродов Л.М. каких – либо мер, направленных на выезд с территории Российской Федерации, либо на легализацию своего нахождения на территории России, не предпринял.
Более того, в судебном заседании иностранным гражданином указано на то, что паспорт он восстановил и ему его только что прислали из <адрес>, в то время, как фактически предъявлен паспорт, выданный еще в ДД.ММ.ГГГГ. Официально в браке с гражданкой России А.У.Л. Муродов Л.М. не состоит, его отцовство в отношении ее <данные изъяты> – А.У.Л., в определенном законом РФ порядке, не установлено.
Исходя из этого, суд приходит к выводу, что гражданин Муродов Л.М. с ДД.ММ.ГГГГ продолжает находиться на территории России незаконно.
Поскольку Муродов Л.М. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает положения статей 4.2 и 4.3 КоАП РФ, вследствие чего полагает необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей и применяет дополнительный вид наказания - выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина <адрес> Муродова Л.М., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет отделение Сберегательного Банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области, адрес: Южно-Сахалинск, Мира, 56/6), код ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211640000016020140
с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.
Содержать гражданина <адрес> Муродова Л.М., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> в Отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Сахалинской области (по <адрес>) до административного выдворения за пределы РФ.
Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
Судья
Южно-Сахалинского городского суда Д.А. Князева
Копию постановления получил 26 августа 2014 года______________________
Положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса мне доведены до сведения и понятны
________________________________
