Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 5-104/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Интинского городского суда Республики Коми Махнева Л.В.
рассмотрев в отрытом судебном заседании 26 августа 2014 года в г. Инте Республики Коми
с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Хамидуллова Р.Р.,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении Хамидуллова Р.Р.,
УСТАНОВИЛ:
__.__.__ УУП ОМВД России по г. Инте ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № <....>, которым возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении Хамидуллова Р.Р. В соответствии с указанным протоколом __.__.__ в <....> минут Хамидуллов Р.Р. возле ____ вел себя агрессивно, размахивал руками, отталкивал сотрудников полиции, пытался покинуть место происшествия, на неоднократные замечания сотрудников полиции не реагировал, то есть совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, связанное с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
В судебном заседании Хамидуллов Р.Р. свою вину в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не признал, пояснил, что утром стоял на автобусной остановке на ____, собирался ехать на работу, неподалеку от остановки сотрудники ГИБДД совершали остановку транспортных средств, при этом неоднократно сами нарушали правила дорожного движения, переходили проезжую часть дороги в неположенном месте, останавливались на проезжей части, чем мешали проезду транспорта. Увидев указанные нарушения со стороны сотрудников полиции, Хамидуллов Р.Р. решил пресечь указанные противоправные действия, так как не мог смотреть на них равнодушно. Для этого Хамидуллов Р.Р. стал снимать действия сотрудников ГИБДД на камеру мобильного телефона. С включенной камерой он пошел по направлению сотрудников ГИБДД, для чего пересек проезжую часть дороги в неположенном месте, что признает. Подойдя к сотрудникам полиции, он сделал им замечание о незаконности их действий, на что сотрудник полиции сказал, что сейчас составит на Хамидуллова Р.Р. протокол об административном правонарушении за переход дороги в неположенном месте, при этом он не представился, не показал служебное удостоверение, сразу взял Хамидуллова Р.Р. за руку, причинив боль, и стал требовать пройти в служебный автомобиль. Хамидуллов Р.Р. отказался проходить в автомобиль, так как, по его мнению, сотрудник полиции не вправе был этого делать, протокол об административном правонарушении следовало составлять на месте, то есть там, где Хамидуллов Р.Р. находился в тот момент. После этого сотрудники полиции начали применять к Хамидуллову Р.Р. физическую силу.
Частью 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Из материалов дела, объяснений Хамидуллова Р.Р. усматривается, что __.__.__ в <....> сотрудниками полиции предъявлялись к Хамидуллову Р.Р. требования пройти в патрульный автомобиль для составления протокола об административном правонарушении, совершенном непосредственно перед этим (переход проезжей части в месте, для этого не предусмотренном). Совершение указанного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 Кодекса об административных правонарушениях РФ, Хамидулловым Р.Р. признается.
Порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, устанавливается Административным регламентом Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденным Приказом МВД России от 02.03.2009 № 185.
В соответствии с п. 35 указанного Административного регламента исполнение сотрудниками административных процедур (административных действий) осуществляется на постах, в том числе стационарных, маршрутах патрулирования, административных участках, а также в ходе передвижения сотрудника на патрульном транспортном средстве в зоне ответственности подразделения к месту несения службы и обратно и в иных случаях передвижения по указанию (разрешению) руководителя подразделения или дежурного. К патрульным транспортным средствам относятся транспортные средства Госавтоинспекции (автомобиль, мотоцикл, автобус), состоящие на балансе в органах внутренних дел и включенные в постовую ведомость. Патрульные автомобили могут использоваться в исполнении с нанесенной на наружную поверхность специальной цветографической схемой в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации и оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, а также без указанных специальных цветографических схем и устройств для подачи сигналов. Действия по оформлению процессуальных документов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 109, 131, 187, 193, 216 настоящего Административного регламента, должны осуществляться на месте совершения (пресечения) административного правонарушения. При этом допускается их оформление в служебном помещении стационарного поста ДПС, салоне патрульного автомобиля.
Таким образом, сотрудники ГИБДД ОМВД России по г. Инте, увидев, что Хамидулловым Р.Р. непосредственно в их присутствии совершено административное правонарушение, выразившееся в переходе дороги в неположенном месте, вправе были потребовать у Хамидуллова Р.Р. пройти в патрульный автомобиль, находящийся в непосредственной близости от места совершения Хамидулловым Р.Р. административного правонарушения, для составлении протокола об административном правонарушении. При этом Хамидуллов Р.Р. осознавал, что перед ним находятся именно сотрудники полиции и они предлагают ему пройти именно в патрульный автомобиль, поскольку Хамидуллов Р.Р. сам пояснил, что видел, как указанные сотрудники полиции осуществляли действия по контролю за соблюдением участниками дорожного движения ПДД РФ, сотрудники ГИБДД были в форменном обмундировании, патрульный автомобиль имел соответствующие цветографические знаки, был оборудован устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, то есть очевидно определялся как патрульный автомобиль ГИБДД.
Тот факт, что сотрудник ГИБДД до того, как предложить Хамидуллову Р.Р. пройти в патрульный автомобиль, не представился, не назвал свои должность и звание, является нарушением вышеназванного Административного регламента, однако указанное нарушение не влечет незаконности требования сотрудника ГИБДД пройти в патрульный автомобиль для составления протокола, поскольку административное правонарушение Хамидулловым Р.Р. было совершено, сотрудники ГИБДД находились при исполнении своих служебных обязанностей, о чем очевидно свидетельствовала обстановка и форменное обмундирование сотрудников. Хамидуллов Р.Р. вправе был требовать у сотрудника ГИБДД представиться и показать служебное удостоверение.
Неправомерность применения сотрудниками ГИБДД физической силы, ее преждевременность, на которую ссылается Хамидуллов Р.Р., также сама по себе не является основанием для признания требования пройти в автомобиль незаконным, поскольку составление протокола в любом случае было необходимо.
Таким образом, судья приходит к выводу о наличии в действиях Хамидуллова Р.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а именно: совершение Хамидулловым Р.Р. неповиновения законному требованию сотрудника полиции пройти в патрульный автомобиль ГИБДД для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Наличие состава административного правонарушения подтверждается рапортами сотрудников полиции, объяснениями самого Хамидуллова Р.Р. Представленная Хамидулловым Р.Р. видеозапись на мобильном телефоне не может быть приобщена к материалами дела в качестве доказательства в связи с множественным применением Хамидулловым Р.Р. нецензурных выражений. Указанная запись была прослушана в судебном заседании, ее содержание в целом соответствует объяснениям Хамидуллова Р.Р. относительно очередности событий, не противоречит выводам судьи о наличии состава административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Хамидуллова Р.Р., __.__.__ г.р., уроженца ____ ____, зарегистрированного и проживающего по адресу: ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на <....> суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней с момента получения постановления.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Судья Л.В. Махнева
