Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 5-875/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Ленинский районный суд г. Новосибирска
г. Новосибирск, ул. Титова, 184, 630120
26 августа 2014 года г. Новосибирск
Судья Ленинского районного суда г.Новосибирска Цыганкова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ПЕРМИНОВОЙ АЛЕНЫ ЮРЬЕВНЫ, 04.04.1987 года рождения, уроженки г. Усть – Илимск Иркутской области, гражданки Российской Федерации, работающей в игровом клубе администратором, зарегистрированной в <адрес>, проживающей в <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст.14.1.1 ч.1 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
15 июня 2014 года в 18 часов 20 минут Перминова А.Ю. проводила незаконные азартные игры с использованием игрового оборудования и интернет ресурсов в игровом клубе по адресу: г. Новосибирск, ул. Титова, 32, вне игорной зоны.
Определением от 12.06.2014 по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Перминова А.Ю. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала полностью, подтвердила признательные объяснения, данные ею в ходе административного расследования.
Из объяснений Перминовой А.Ю. следует, что она является администратором в игровом клубе ООО «Интернет – Сибирь», расположенном по ул. Титова, 32. В ее обязанности входит встреча гостей, присмотр за тем, чтобы не было ничего повреждено в зале. Гость через терминал оплаты создает аккаунт, на который через терминал оплаты зачисляет нужную сумму (ставку), после чего терминал выдает чек с номером аккаунта, после чего гость подходит к персональному компьютеру, выбирает игру, вводит номер аккаунта, после чего появляется заставка игры с баллами. Сумма зачисленных баллов приравнивается к сумме сделанной ставки, 1 рубль – 1 балл. По окончанию игры гость может обналичить свой выигрыш через терминал оплаты. Лицензии на проведение азартных игр нет. Оборудование, а именно 11 системных блоков, принадлежит ей (она «за них в ответе») (л.д. 15).
Кроме признательных пояснений Перминовой А.Ю. ее вина нашла свое подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № 54 МВ №431042 от 17.06.2014, из которого установлено, что 15 июня 2014 года в 18 часов 20 минут Перминова А.Ю. проводила незаконные азартные игры с использованием игрового оборудования и интернет ресурсов в игровом клубе по адресу: г. Новосибирск, ул. Титова, 32, без соответствующей лицензии и вне игорной зоны (л.д.2);
-актом проверочной закупки от 15.06.2014 согласно которого о/у В. купил электронную игру за 100 рублей (л.д.9);
-протоколом осмотра помещений, в ходе которого был произведен осмотр подвального помещения, расположенного по ул. Титова, 32, в ходе которого были обнаружены 11 системных блоков с мониторами, клавиатурами и манипуляторами. Какие-либо документы на собственника помещения, организатора деятельности и используемое электронное оборудование не представлены (л.д.9);
-объяснениями И., из которых следует, что он 15.07.2014 в 23 часа он зашел в подвальное помещение, расположенное в доме 32 по ул. Титова. О том, что в этом помещении проводятся азартные игры он не знал. В помещении находились персональные компьютеры с выходом в интернет. Для того, чтобы начать игру он положил 100 рублей на специальный терминал, расположенный посередине помещения. При игре делается ставка, ее размер определяется самим игроком. Он сделал ставки по два рубля, однако в течение 20 минут проиграл все деньги. В период его игры пришли сотрудники полиции и сообщили о проверке (л.д.16).
Совокупность собранных по делу доказательств дает суду основание признать Перминову А.Ю. виновной в совершении административного правонарушения.
При этом исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, влечет назначение административного наказания.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр представляет собой деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровым оборудованием являются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
Частями 1 и 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.
Как установлено из материалов дела об административном правонарушении, 15 июня 2014 года сотрудниками полиции проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего деятельность по организации и проведению азартных игр, в помещении, расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Титова, 32.
В ходе проверки было установлено, что Перминова А.Ю. в указанном нежилом помещении, используемом как игровой клуб, осуществляет деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования – системных блоков, вне игорной зоны.
Таким образом, действия Перминовой А.Ю. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, и суд квалифицирует действия Перминовой А.Ю. по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ – проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает – молодой возраст, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.
Судом установлено, что в ходе осмотра места происшествия было изъято игровое оборудование: системные блоки в количестве 11 штук.
При этом данных о принадлежности игрового оборудования Перминовой А.Ю. суду не представлено, в связи с чем, оснований для применения конфискации суд не установил.
Объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, в ходе административного расследования о том, что изъятое оборудование принадлежит ей, ничем не подтверждено. В ходе рассмотрения дела судом Перминова А.Ю. утверждала, что системные блоки ей не принадлежат.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 6-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 3.7 и части 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «СтройКомплект», вывод которого, согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 1 марта 2012 года № 404-О-О, направлен на защиту конституционных прав собственников имущества, носит общий характер и, в частности, распространяется на любые административные правоотношения в сфере предпринимательской деятельности, связанные с возможностью назначения административного наказания в виде конфискации орудия совершения правонарушения, совершенного лицом, не являющимся собственником этого имущества».
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Перминову Алену Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, за которое назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3.000 (три тысячи) рублей без конфискации.
Изъятое по делу игровое оборудование – одиннадцать системных блоков, находящихся на складе хранения отделения № 7 Отдела ЭБиПК Управления МВД России по г. Новосибирску (г. Новосибирск ул. Блюхера,73/1), а также тетрадь с записями на 26 листах, акты прихода и расхода денежных средств, - вернуть собственнику.
Разъяснить Перминовой А.Ю., что сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН 5406012253 ОКАТО 50401000000 счет получателя 40101810900000010001 с ГРКЦ ГУ БАНКА России по Новосибирской области БИК 045004001 код бюджетной классификации 18811690040046000140.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа; копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена (направлена) в суд до истечения тридцати дней со срока, установленного для уплаты штрафа; при неисполнении настоящего постановления документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья (подпись) И.В.Цыганкова
Копия верна.
Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-875/2014 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
Судья - И.В.Цыганкова
