Дата принятия: 26 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Темрюк 26 августа 2014 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Назаренко С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Иорданян С.К. (ОГРН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Грузинской ССР, зарегистрированного по адресу:<адрес>, ст. Старотитаровская, пер. Почтовый, 17, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
04.06.2014 года в 10:30 час., по адресу:<адрес>, ст. Старотитаровская, в 10 метрах юго-восточнее, при проведении оперативно-профилактического мероприятия «Курорт-2014», совместно с отделом <данные изъяты> по <адрес> и прокуратурой <адрес>, был выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданином Иорданян С.К., выразившийся в привлечении к трудовой деятельности гражданина Р. Узбекистан Х угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, а именно в качестве разнорабочего, при отсутствии у него разрешения на работу, что предусмотрено ч.1 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002г.
В судебном заседании, Иорданян С.К. вину не признал, его представитель Григорян А.С. суду пояснил, что заключение трудового договора с иностранным гражданином еще не является основанием для привлечения к административной ответственности, необходимо установить факт допуска лица к осуществлению трудовой деятельности. Кроме того патент на производство работ на территории РФ у него имелся, для работ на физическое лицо. Также он не владеет русским языком и при составлении протокола ему не был предоставлен переводчик, чем нарушены его права и законные интересы.
Изучив материалы по административному делу, выслушав Иорданян С.К. и его представителя, оценив указанные доказательства в совокупности, суд считает полностью доказанной его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, которая подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5), рапортом инспектора ОИК № ООПНМ УФМС России по<адрес> (л.д. 6), письменными объяснениями Иорданян С.К. (л.д. 7), актом обследования теплицы (л.д. 10).
Доводы Иорданян С.К. и его защитника Григорян А.С. о том, что не он привлекал Х угли к работе, а его супруга, не являющаяся индивидуальным предпринимателем, и при наличии у него соответствующего патента не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Из объяснений Иорданян С.К. данных инспектору УФМС России следует, что он является индивидуальным предпринимателем и взял на работу гражданина Р. Узбекистан Ху для работы в теплицах, который занимался прополкой огорода. Также в судебном заседании Иорданян С.К. пояснил, что на земельном участке при домовладении в котором он проживает, выращивает сельхоз культуры, которые продает, для чего и было открыто предпринимательство.
Также несостоятельны доводы Иорданян С.К. и его защитника о том, что он не владеет русским языком и не понимал значения процессуальных прав ему разъясняемых при составлении прокола об административном правонарушении, не мог полноценно осуществлять свою защиту по следующим основаниям.
Иорданян С.К. для регистрации в налоговом органе прошел процедуру такой постановки и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Более того выплачивает налоги и ведет расчет с покупателями при продаже сельхоз продукции, имеет водительское удостоверение, то есть проходил обучение ПДД и сдал экзамены в ГИБДД получив категории «В» и «С». Таким образом, суд приходит к выводу, что Иорданян С.К. владеет русским языком и при составлении протокола об административном правонарушении, его опросе понимал суть и их содержание.
Действия Иорданян С.К. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение либо требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Учитывая, что Иорданян С.К. нарушено миграционное законодательство Российской Федерации, суд считает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Иорданян С.К. (ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю
Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Краснодарскому краю
Расчетный счет 40101810300000010013 ИНН 23101109450
КПП 233001001 БИК 040349001
КОД 19211690050056000140
ОКАТО 03251000000 (штраф УФМС)
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в<адрес>вом суде в течение 10 суток.
Судья: С.А. Назаренко