Дата принятия: 26 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Мытищинского городского суда <адрес> Дементьева И.В., с участием Ибодовой Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
гражданки Республики Узбекистан Ибодовой Ш., ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженки республики Узбекистан Ибодовой Ш. паспорт АА 4818766 выдан ДД.ММ.ГГГГ, детей и близких родственников-граждан РФ не имеющей, в РФ на миграционном учете не состоящей, фактически пребывающей по адресу: <адрес>, деревня Челобитьево, места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18. 8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Ибодовой Ш., являясь иностранным гражданином, в <адрес> нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации, а именно в нарушение п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", и ч.1 ст. 11 Федерального Закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пребывала по адресу: <адрес>, деревня Челобитьево, являющейся регламентированной для посещения иностранных граждан.
Ибодовой Ш. виновной себя в совершении данного административного правонарушения признала и подтвердила, что действительно, зная о том, что для пребывания на вышеуказанной территории необходимо согласование с соответствующими органами безопасности, такого согласования не имеет, на консульском учете не состоит,
Согласно ч.1, ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства и т.д., а равно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если такое правонарушение совершено в <адрес>.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения УФМС по МО от ДД.ММ.ГГГГ № 572/2, сотрудниками административного органа осуществлена внеплановая проверка соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, деревня Челобитьево, в ходе которой была выявлена гражданка республики Узбекистан Ибодовой Ш., пребывающая на данной территории без соответствующего согласования с органами Министерства безопасности РФ. По данному факту должностным лицом органа административной юрисдикции, в соответствии с полномочиями, возложенными ст.ст. 28.3 и 23.67 КоАП РФ, был составлен протокол об административном правонарушении в отношении иностранной гражданки Ибодовой Ш., с указанием обстоятельств совершенного ею административного правонарушения, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно п.1 ст.11 Федерального Закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами местного самоуправления и т.д.) с органами Министерства безопасности Российский Федерации в соответствующих краях, областях и т.д. по месту нахождения принимающих организаций.
Пунктом 13 указанного Перечня установлено, что к такой территории, в частности, относится часть <адрес> ограниченная с юга- Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное – Бородино – Волково- Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги).
Учитывая, что территория по адресу: <адрес>, деревня Челобитьевовходит в перечень территорий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 470, на него распространяются правила пребывания иностранных граждан.
Документов, подтверждающих легальность ее нахождения на территории <адрес>, в <адрес>, на указанной регламентированной спецтерритории, согласования с органами безопасности о нахождении на территории с регламентированным посещением у указанной иностранной гражданки, либо сведений о таком разрешении у принимающей стороны, не имеется.
Протоколом осмотра территории и объяснениями самого иностранного гражданина подтверждается его нахождение на указанной территории.
При таких обстоятельствах, суд считает доказанным, что гражданка Республики Узбекистан Ибодовой Ш. незаконно находилась на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, а именно без специального разрешения органа Министерства безопасности Российской Федерации или ее территориального органа по месту нахождения принимающих организаций о допуске иностранных граждан для посещения территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан, т.е. нарушил режим пребывания в РФ, причем данное правонарушение совершено в <адрес>, т.е. она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, признание ею вины, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Узбекистан Ибодовой Ш. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с самостоятельным контролируемым выездом за пределы Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по <адрес> (Управление Федеральной Миграционной службы по <адрес>), КПП 502701001 ИНН получателя 7705705588. ОКТМО 46634101221, номер счета получателя 40101810600000010102 в отд.1 МГТУ Банка России <адрес> 705. БИК 044583001, КБК 19211640000016020140, штраф наложенный Мытищинским городским судом.
Разъяснить Ибодовой Ш., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Контроль за исполнением постановления в части выдворения Ибодовой Ш. за пределы Российской Федерации возложить на УФМС России по МО.
Разъяснить Ибодовой Ш., что в соответствии с ч.6.ст. 32.10 КоАП РФ, она обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Московский областной суд через Мытищинский городской суд.
Судья
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Мытищинского городского суда <адрес> Дементьева И.В., с участием Ибодовой Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
гражданки Республики Узбекистан Ибодовой Ш., ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженки республики Узбекистан Ибодовой Ш. паспорт АА 4818766 выдан ДД.ММ.ГГГГ, детей и близких родственников-граждан РФ не имеющей, в РФ на миграционном учете не состоящей, фактически пребывающей по адресу: <адрес>, деревня Челобитьево, места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18. 8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Ибодовой Ш., являясь иностранным гражданином, в <адрес> нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации, а именно в нарушение п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", и ч.1 ст. 11 Федерального Закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пребывала по адресу: <адрес>, деревня Челобитьево, являющейся регламентированной для посещения иностранных граждан.
Ибодовой Ш. виновной себя в совершении данного административного правонарушения признала и подтвердила, что действительно, зная о том, что для пребывания на вышеуказанной территории необходимо согласование с соответствующими органами безопасности, такого согласования не имеет, на консульском учете не состоит,
Согласно ч.1, ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства и т.д., а равно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если такое правонарушение совершено в <адрес>.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения УФМС по МО от ДД.ММ.ГГГГ № 572/2, сотрудниками административного органа осуществлена внеплановая проверка соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, деревня Челобитьево, в ходе которой была выявлена гражданка республики Узбекистан Ибодовой Ш., пребывающая на данной территории без соответствующего согласования с органами Министерства безопасности РФ. По данному факту должностным лицом органа административной юрисдикции, в соответствии с полномочиями, возложенными ст.ст. 28.3 и 23.67 КоАП РФ, был составлен протокол об административном правонарушении в отношении иностранной гражданки Ибодовой Ш., с указанием обстоятельств совершенного ею административного правонарушения, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно п.1 ст.11 Федерального Закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами местного самоуправления и т.д.) с органами Министерства безопасности Российский Федерации в соответствующих краях, областях и т.д. по месту нахождения принимающих организаций.
Пунктом 13 указанного Перечня установлено, что к такой территории, в частности, относится часть <адрес> ограниченная с юга- Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное – Бородино – Волково- Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги).
Учитывая, что территория по адресу: <адрес>, деревня Челобитьевовходит в перечень территорий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 470, на него распространяются правила пребывания иностранных граждан.
Документов, подтверждающих легальность ее нахождения на территории <адрес>, в <адрес>, на указанной регламентированной спецтерритории, согласования с органами безопасности о нахождении на территории с регламентированным посещением у указанной иностранной гражданки, либо сведений о таком разрешении у принимающей стороны, не имеется.
Протоколом осмотра территории и объяснениями самого иностранного гражданина подтверждается его нахождение на указанной территории.
При таких обстоятельствах, суд считает доказанным, что гражданка Республики Узбекистан Ибодовой Ш. незаконно находилась на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, а именно без специального разрешения органа Министерства безопасности Российской Федерации или ее территориального органа по месту нахождения принимающих организаций о допуске иностранных граждан для посещения территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан, т.е. нарушил режим пребывания в РФ, причем данное правонарушение совершено в <адрес>, т.е. она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, признание ею вины, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Узбекистан Ибодовой Ш. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с самостоятельным контролируемым выездом за пределы Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по <адрес> (Управление Федеральной Миграционной службы по <адрес>), КПП 502701001 ИНН получателя 7705705588. ОКТМО 46634101221, номер счета получателя 40101810600000010102 в отд.1 МГТУ Банка России <адрес> 705. БИК 044583001, КБК 19211640000016020140, штраф наложенный Мытищинским городским судом.
Разъяснить Ибодовой Ш., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Контроль за исполнением постановления в части выдворения Ибодовой Ш. за пределы Российской Федерации возложить на УФМС России по МО.
Разъяснить Ибодовой Ш., что в соответствии с ч.6.ст. 32.10 КоАП РФ, она обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Московский областной суд через Мытищинский городской суд.
Судья
