Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 5-117/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 26 августа 2014 года
Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Коптева А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Новокузнецкий завод пластмасс» по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
08.07.2014г заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в <адрес> и Новокузнецком районе ФИО2 составлен протокол № по делу об административном правонарушении по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениям - «невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении», а именно:
В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в <адрес> и Новокузнецком районе поступило письмо Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры от 05.02.2014г с приложением письма Главы <адрес> от 31.01.2014г, акта обследования Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации <адрес> от 20.01.2014г, письмо Управления МВД России по <адрес> отдела полиции «Орджоникидзевский» от 25.03.2014г. В акте обследования Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации <адрес> от 20.01.2014г указывается, что теплоснабжение производственного здания, расположенного в <адрес> осуществляется от собственной котельной, которая является источником выбросов загрязняющих веществ атмосферу, разрешительная документация на выбросы отсутствует и на факт сжигания отходов производства на земельном участке предприятия.
18.04.2014г заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в <адрес> и Новокузнецком районе ФИО2 были вынесены определения №327-УП о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Новокузнецкий завод пластмасс» и №327/и-УП об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
Поскольку ООО «Новокузнецкий завод пластмасс» сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении в установленный определением должностного лица срок, предоставлен не были, должностным лицом Роспотребнадзора был составлен протокол об административном правонарушении в отношении сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.
Заместитель начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе ФИО2 суду пояснила, что поскольку ООО «Новокузнецкий завод пластмасс» в установленный определением об истребовании сведений от 18.04.2014г срок не представило сведений, необходимых для разрешения административного дела, 08.07.2014г в отношении ООО «Новокузнецкий завод пластмасс» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ. Определение от 18.04.2014г была направлено в адрес ООО «Новокузнецкий завод пластмасс» по фактическому и юридическому адресам, заказным письмом, которые были возвращены в адрес Роспотребнадзора как невостребованные юридическом.
В судебном заседании представитель ООО «Новокузнецкий завод пластмасс» ФИО3, действующий на основании доверенности, пояснил, что определение Роспотребназора от 18.04.2014г о предоставлении необходимых сведений, юридическим лицом получено не было, в связи с чем и не могло быть исполнено в указанный срок.
Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ООО «Новокузнецкий завод пластмасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об АП нашла свое подтверждение в судебном заседании, а также при исследовании следующих доказательств:
-протокола № от 08.07.2014г по делу об административном правонарушении,
-извещения от 26.05.2014г,
-акта обследования № от 20.01.2014г,
-объяснения ФИО4,
-определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.04.2014г,
-определения об истребовании сведений от 18.04.2014г,
-требования от 18.04.2014г,
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что 18.04.2014г должностным лицом заместителем Территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в <адрес> и Новокузнецком районе в отношении ООО «Новокузнецкий завод пластмасс» вынесено определение возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования №327-УП по ст.6.3 Кодекса РФ об АП.
18.04.2014г должностным лицом заместителем Территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в <адрес> и Новокузнецком районе вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №327/и-УП, которые в соответствии со ст.26.10 Кодекса РФ об АП должны быть направлены в 3-х дневный срок со дня получения определения. Данное определение должностным лицом было отправлено в адрес ООО «Новокузнецкий завод пластмасс» в <адрес> Новокузнецкого района и <адрес>.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ, юридический адрес ООО «Новокузнецкий завод пластмасс» является Новокузнецкий район <адрес>. Фактический адрес юридического лица - <адрес>.
Из представленных в материалы административного дела копий конвертов и уведомлений следует, что отправленное Роспотребнадзором определение от 18.04.2014г ООО «Новокузнецкий завод пластмасс» по адресу: Новокузнецкий район <адрес> и <адрес> как невостребованные.
Доводы представителя ООО «Новокузнецкий завод пластмасс» о необходимости прекращения производства по делу, в связи с отсутствием у них сведений о направлении в его адрес определения должностного лица от 18ю04ю2014 г. об истребовании необходимых документов, не могут быть признаны состоятельными.
Сведений о том, что вышеуказанная копия определения Роспотребнадзора не была получена ООО «Новокузнецкий завод пластмасс» по обстоятельствам, не зависящим от него, материалы дела не содержат и не представлено в суд, учитывая, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу.
В соответствии со ст. 4.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, которое является удовлетворительным.
С учетом совокупности смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Новокузнецкий завод пластмасс» наказание в виде административного штрафа размере – 50 000 рублей, поскольку именно указанная мера наказания с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Новокузнецкий завод пластмасс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Новокузнецкий завод пластмасс», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)
Номер счета 40101810400000010007
ИНН 4205081760 КПП 420501001
ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово
БИК 043207001
ОКТМО 32731000
КБК 14111628000016000140
Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.
Судья: А.Г. Коптева
