Постановление от 26 августа 2014 года

5-704/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Нижневартовск 26 августа 2014 года
 
    Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области О.С. Иванишина,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Захарова С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении Захарова С. А., <дата> года рождения, русского, гражданина Республики <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении 25.08.2014 года в 14:00 часов, в районе дома № 29, по ул. Интернациональной в г. Нижневартовске был выявлен гражданин Р. Казахстан Захаров С.А., который въехал на территорию РФ и по прибытию встал на миграционный учет в установленном порядке сроком до 19.11.2013 года, по истечению установленного законом срока пребывания (90 дней) уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушает п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».
 
    В судебном заседании Захаров С.А. пояснил, что в городе Нижневартовске, он, проживает с супругой ФИО, которая является гражданкой Российской Федерации. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копий свидетельства о регистрации брака и копию паспорта супруги.
 
    При рассмотрении дела исследованы следующие доказательства:
 
    протокол <адрес> об административном правонарушении от <дата> года;
 
    объяснения Захарова С.А.,
 
    паспорт гражданина Р. Казахстан Захарова С.А.,
 
    миграционную карту,
 
    отрывной бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому срок пребывания на территории Российской Федерации у Захарова С.А. истек,
 
    рапорт сотрудника полиции по г. Нижневартовску,
 
    копия паспорта на имя гражданки РФ ФИО,
 
    копию свидетельства о заключении брака.
 
    В судебном заседании установлено, что Захаров С.А. по истечению установленного законом срока пребывания (90 суток) не выехал за пределы Российской Федерации.
 
    Вместе с тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено и подтверждено документально, что Захаров С.А. в Российской Федерации проживает с супругой, которая является гражданкой Российской Федерации.
 
    В силу положений статьи8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Санкция части 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации
 
    В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального Закона № от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, влечет невозможность получения Захаровым С.А. в течение пяти лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что может повлечь вмешательство в право на семейную жизнь Захарова С.А.
 
    Согласно части 2 статьи4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств настоящего дела, назначение Захарову С.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не является необходимой мерой ответственности.
 
    При назначении административного наказания Захарову С.А. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие обстоятельства, как признание вины, раскаяние в содеянном, а также то, что последний имеет супругу, которая является гражданкой РФ. При отсутствии отягчающих вину обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> № 115-ФЗ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Захарова С. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    <данные изъяты>
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
 
    Судья: О.С. Иванишина