Дата принятия: 26 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-355/2014
по делу об административном правонарушении
г. Кировск Ленинградской области 26 августа 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Пушкарь Б.М., с участием Дончилэ Н., права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, которой разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющей, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Дончилэ Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> гражданки <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты> паспорт <данные изъяты>, выдан 03.01.2013, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Дончилэ Н. допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Ленинградской области Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания, а именно:
26 августа 2014 года в 10 часов 00 минут в отделе УФМС в Кировском районе Ленинградской области по адресу: <адрес>, гражданка <адрес> Дончилэ Н., установлена уклонившейся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно: прибыла на территорию РФ 14.01.2014, встала на миграционный учет сроком до 12.04.2014. По истечении срока пребывания, с 12.04.2014 по 05.062014, не покинула территорию Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 УК РФ.
В судебном заседании Дончилэ Н. свою вину в совершении данного правонарушения полностью признала.
Вина Дончилэ Н. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), копией паспорта гражданки <адрес> на имя Дончилэ Н. (л.д. <данные изъяты>); справкой СПО «Мигрант-1» в отношении Дончилэ Н.. (л.д. <данные изъяты>).
В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.
Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Дончилэ Н.. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Тончилэ Н. проживает с супругом М.С.А., являющимся гражданином Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о заключении брака № № от 05 августа 2014 года и записью в гражданском паспорте М.С.А. (л.д. <данные изъяты>). В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Применение данных положений Федерального закона в отношении Ш.В. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Дончилэ Н. на уважение семейной жизни.
Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Дончилэ Н. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ДОНЧИЛЭ Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Информация о получателе штрафа:
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Судья: Б.М. Пушкарь