Дата принятия: 26 августа 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Карлов В.П.
при секретаре: Мякининой Е.В.,
с участием правонарушителя Таджибаева М.Х.,
с участием переводчика Мамадовой Д.К.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес>, Таджибаева ФИО5<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В отношении Таджибаева М.Х. составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ установлено, что возле <адрес> по ул. автостроителей был задержан гр-н Таджибаев М.Х., который нарушил правило миграционного учёта, а именно зарегистрирован по адресу:<адрес>, а реальное место пребывания <адрес>, его действия квалифицированы по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ - нарушение режима пребывания в РФ иностранным гражданином.
Таджибаев М.Х. пояснил суду, что он поставлен на миграционный учёт по месту пребывания: <адрес>, там он и проживает, но, поскольку он не понимает русского языка, его брат при задержании указала неправильный адрес.
Судом установлено, что Таджибаев М.Х. был принят на миграционный учёт по месту пребывания по указанному адресу, что подтверждается бланком уведомления, срок пребывания истекает лишь ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
3) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
4) место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
(п. 4 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 42-ФЗ)
5) регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства (далее - регистрация по месту жительства) - фиксация в установленном порядке органами миграционного учета сведений о месте жительства;
6) учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания;
ст. 11, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Статья 11. Передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации
1. Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
2. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
3. Иностранным гражданам - сотрудникам дипломатических представительств и работникам консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудникам международных организаций, а также аккредитованным в Российской Федерации иностранным журналистам право на свободу передвижения в пределах Российской Федерации предоставляется на основе принципа взаимности, за исключением ограничений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Таким образом, ограничения в выборе места жительства не распространяются на лиц, принятых на миграционный учёт по месту пребывания, поэтому в данном случае отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, эти ограничения распространяются на лиц, имеющих постоянное или временное место жительства в Российской Федерации, имеющее особый правовой режим, ограничения для тех, кто пребывает на территории России заключаются в нарушении цели и срока пребывания.
Это также следует из смысла ст.18.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Таджибаева М.Х. отсутствует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поэтому производство по делу следует прекратить, кроме того, никаких доказательств правонарушения суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес>, Таджибаева ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, узбека, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Карлов В.П.
