Дата принятия: 26 апреля 2013г.
Дело №***
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Елец
Судья Елецкого городского суда Липецкой области Анпилова Г.Л.,. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сайдалиева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца N..., гражданина N..., национальный паспорт N... №*** выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: N..., не имеющего места жительства на территории РФ, не работающего, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не имеющего инвалидности, родственников и недвижимого имущества на территории РФ, осужденного ДД.ММ.ГГГГ ............. по ст. №*** УК РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором отдела УФМС России по Липецкой области в г. Ельце Гречишкиной И. А. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сайдалиева Б.С. Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на территории города Ельце был выявлен гражданин N... Сайдалиев Б.С., который нарушил режим пребывания в РФ, а именно отсутствие документов, подтверждающих право пребывание в Российской Федерации, действующего вида на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визы или миграционную карту для постановки на учет по месту пребывания. То есть Сайдалиев Б.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Сайдалиев Б.С. вину признал, объяснил, что намерен выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно.
Заслушав объяснения Сайдалиева Б.С., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В пункте 1 статьи 2 Федерального закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" даны основные понятия. Под иностранным гражданином понимается -физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под лицом без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под законнонаходящимся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 21 того же Закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Согласно п. 2. ч. 1 ст. 22 приведенного Закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в г. Ельце был выявлен гражданин N... Сайдалиев Б.С., который нарушил режим пребывания в РФ, а именно отсутствие документов, подтверждающих право пребывание в Российской Федерации, действующего вида на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визы или миграционную карту для постановки на учет по месту пребывания.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями Сайдалиева Б.С., его паспортом, протоколом по делу об административном правонарушении.
Таким образом, Сайдалиев Б.С. нарушил требование Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вину Сайдалиева Б.С. нахожу полностью установленной и доказанной.
Смягчающим обстоятельством признаю то, что ранее Сайдалиев Б.С. к административной ответственности не привлекался.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
В связи с изложенным, считаю возможным назначить Сайдалиеву Б.С. наказание в виде административного штрафа.
В качестве дополнительного наказания считаю возможным применить к Сайдалиеву Б.С. административное выдворение за пределы Российской Федерации.
При этом исхожу из того, что Сайдалиев Б.С. на территории РФ не имеет работы, собственного жилья либо иного имущества, определенного места жительства. Его близкие родственники являются гражданами Республики Узбекистан и постоянно там проживают. Сайдалиев Б.С. был осужден на территории Российской Федерации, до осуждения находился на территории России незаконно, его пребывание создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
Принимая во внимание, то обстоятельства что Сайдалиев Б.С. намерен добровольно покинуть территорию Российской Федерации, административное выдворение осуществить в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Сайдалиева ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход местного бюджета в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда.
Контроль за исполнением постановления в части выдворения Сайдалиева ФИО6 за пределы Российской Федерации возложить на Елецкий межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.
Судья Г.Л. АНПИЛОВА.
Штраф вносится на расчётный счёт №40101810200000010006, КБК 192 116 900 40 04 6000 140, код ОКАТО 42415000000, ИНН 4826048892, КПП 482301001, БИК 044206001.
В соответствии со ст.3 2.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в местный бюджет лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки, рассрочки).
Квитанция об оплате штрафа в такой же срок должна быть представлена в Елецкий городской суд Липецкой области по адресу: г. Елец, ул. Коммунаров, д.32.
За уклонение от уплаты штрафа ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копию постановления получил ______________________________________
