Дата принятия: 26 апреля 2013г.
К делу №-5-1403/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 апреля 2013 года г. Краснодар
Судья Советского районного суда г. Краснодара Баранов С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Тарзяна В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; документ, удостоверяющий личность, заграничный паспорт гражданина России 71 №, проживающего по адресу: г.Краснодар, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Тарзян В.А. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
08 марта 2013 года в 13 часов 00 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № 931 Ереван (Армения) - Краснодар установлено, что, Тарзян В.А. при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара Тарзян В.А. поставил на рентгенаппарат свою ручную кладь, которая состояла из одного полиэтиленового пакета. После этого Тарзян был приглашен главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни Григорьевым А.С. к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппрате ручной клади Тарзяна В.А. установлено, что в полиэтиленовом пакете находятся товары, по своим очертаниям похожие на табачные изделия, в количестве более одного блока принято решение инициировать профиль риска № 55/10000/28122012/02779. В ходе отработки данного профиля риска ГГТИ ОСТП Григорьевым проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в ручной клади Тарзяна. В результате таможенного досмотра ручной клади Тарзяна В.А. ГГТИ ОСТП Григорьевым А.С. установлено, что в полиэтиленовом пакете находятся 2 блока табачных изделий: AKHTAMAR ORIGINAL, 200 FILTER CIGARETTES, SLIM – 400 сигарет. По результатам таможенного досмотра ГГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни Григорьевым А.С. составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10309130/080313/Ф000050. Так же в ходе проведения таможенного контроля ГГТИ ОСТП Григорьевым у Тарзяна в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, в соответствии со ст. 113 ТК ТС получено письменное объяснение. В своем объяснении Тарзян пояснил, что ввозит в ручной клади товар – сигареты, общим количеством 2 блока сигарет для личного пользования. Количество обнаруженных у Тарзяна товаров (400 штук сигарет), позволяли сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (в количестве более 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза, данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
Тарзян В.А. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, просил вернуть ему разрешенный к ввозу 1 блок сигарет.
Исследовав материалы дела, суд считает, установленным факт совершения Тарзяном В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку его вина в совершении данного деяния подтверждается актом таможенного досмотра от 08.03.13г. № 10309130/080313/ф000050; протоколом изъятия товара от 08.03.2013 года, согласно которому у Тарзяна В.А.изъяты сигареты в количестве 400 шт.; заключением эксперта от 29.03.2013, согласно которому рыночная стоимость представленного на исследование товара по состоянию на 08.03.2013г. составляет 700 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.
Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенном} декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п.п. 2, 3 п. 2. статьи 8 и п.1 Приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»-освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В соответствии со статьей 4 и п. 3.5 приложения 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения - сигарет более 200 штук на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения - сигарет более 200 штук на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.
Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311
В соответствии с п. 19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
В соответствии с разъяснениями данными в Постановлении КС РФ от 13.07.2010г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ…» из всей стоимости (объема) ввозимых товаров должна быть исключена та её часть, которая разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу РФ является только та часть стоимости (объема) товара, которая превышает, разрешенный к ввозу без письменного декларирования.
Таким образом, в действиях Тарзяна В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность Тарзяна В.А. – не имеется.
При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает, что законом разрешен ввоз табачной продукции не более 200 сигарет (1 блок), в расчете на одно физическое лицо, в связи с чем, суд считает необходимым возвратить Тарзяну В.А. 1 блок сигарет (200 штук), оставшийся 1 блок сигарет 200 штук - конфисковать.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.16.2, ст. 3.7, ст. 29.9 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Тарзяна В.А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1 блока сигарет (200 штук) AKHTAMAR ORIGINAL, 200 FILTER CIGARETTES, SLIM находящегося в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни, путем обращения в доход государства.
1 блок сигарет (200 штук) AKHTAMAR ORIGINAL, 200 FILTER CIGARETTES, SLIM после вступления постановления суда в законную силу возвратить Тарзяну В.А..
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.
Судья
