Дата принятия: 26 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания.
«26» апреля 2013 года г. – к. Анапа
Судья Анапского районного суда Краснодарского края Немродов А.Н., при секретаре Хабаровой А.К., с участием представителя территориального отдела по г. – к. Анапа территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Коханова П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из территориального отдела в г. – к. Анапа, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю края материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ИП Силина А.С.,
У С Т А Н О В И Л:
ИП Силин А.С., совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах.
ИП Силин А.С. осуществляет предпринимательскую деятельность в объекте общественного питания, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. – к. Анапа, (...).
05.04.2013 года при проведении проверки вышеуказанного объекта общественного питания сотрудниками территориального отдела по г. – к. Анапа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, на территории ст. Анапская г. – к. Анапа, Краснодарского края в деятельности ИП Силина А.С. были выявлены нарушения требований ст.ст. 11, 17, 32, 34 ФЗ РФ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, а также п.п. 7.8, 5.1, 6.5, 8.4, 5.2,/5.5, 6.11, 3.8, 13.1, 13.5, 7.11, 7.12, 8.11, 9.1, 14.1 СП 2.3.6. 1079 – 01.
В нарушение требований законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения и СП 2.3.6. 1079 – 01 в холодильнике хранится обезличенное мясо свинины в полиэтиленовом пакете без документов, подтверждающих его качество, безопасность и соответствие нормативным требованиям; объемно – планировочные и конструкторские решения помещений объекта не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов, готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала; набор и площади помещений не соответствуют мощности организаций, не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм (нет производственных цехов), в производственных помещениях не выделены зоны для раздельной обработки полуфабрикатов и готовой продукции, не закреплено и не промаркировано оборудование и инвентарь для обработки полуфабрикатов; стены производственного помещения требуют ремонта, не отделаны облицовочной плиткой или другим материалом, выдерживающим влажную уборку и дезинфекцию; для мытья посуды ручным способом не предусмотрены трехсекционные ванны для столовой посуды; двухсекционные для стеклянной посуды; моечные ванны не присоединены к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм. От верха приемной воронки; не представлены личные медицинские книжки с данными о прохождении медицинских осмотров работниками закусочной; отсутствуют необходимые условия для хранения продуктов питания, недостаточно холодильного оборудования; в кухне, на производственном столе без маркировки осуществляется хранение приготовленного салата, не ведется бракеражный журнал готовой продукции; не осуществляется производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно – эпидемиологических мероприятий.
Допущенные нарушения санитарных правил и санитарно – эпидемиологического законодательства угрожают жизни и здоровью многочисленных потребителей, посещающих объект общественного питания, в связи со спецификой осуществляемой производственной деятельности – оказанием услуг питания населению.
ИП Силин А.С, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно содержания, направленной в адрес суда телефонограммы не возражал против рассмотрения дела в его отсуствие, пояснил, что деятельность объекта общественного питания не осуществляется в связи с проведением ремонта, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель территориального отдела в г. – к. Анапа, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Коханов П.А. в судебном заседании пояснил, что виновность индивидуального предпринимателя в совершенном правонарушении подтверждена материалами дела и ходатайствовал о приостановлении деятельности объекта общественного питания.
Выслушав представителя Анапского отдела Роспотребнадзора по КК, исследовав материалы дела, суд полагает установленным факт совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения по ст. 6.6 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Ст. ст. 17 Закона предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
В ходе судебного заседания были установлены факты нарушения, санитарно – эпидемиологического законодательства, допущенные ИП Силиным А.С. и выразившиеся в несоблюдении санитарных норм и правил.
В судебное заседание не представлено доказательств принятия каких - либо мер по устранению выявленных нарушений законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения.
Вина ИП Силина А.С. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, то есть, нарушение санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков их хранении и реализации населению, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 05.04.2013 года; протоколом осмотра помещений индивидуального предпринимателя от 05.04.2013 года; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; распоряжением о проведении внеплановой проверки деятельности индивидуального предпринимателя от 03.04.2013 года, объяснениями Силина А.С., отраженными в протоколе об административном правонарушении, согласно которых он не отрицал факт нарушения санитарных норм и правил.
С учетом изложенного, действия ИП Силина А.С. суд квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ, то есть, нарушение санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков их хранении и реализации населению
При назначении ИП Силину А.С. административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к индивидуальному предпринимателю административного наказания в виде административно приостановления деятельности, в пределах санкции ст. 6. 6 КоАП РФ.
Суд считает необходимым разъяснить ИП Силину А.С. положения ст. 32.12 ч. 3 КоАП РФ, в соответствии с которой административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Силина А.С. ИНН 000, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, г. – к. Анапа. (...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности объекта общественного питания по адресу: Краснодарский край г. - к. Анапа (...) сроком на 60 (шестьдесят) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 26 апреля 2013 года.
Настоящее постановление обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Немродов
