Дата принятия: 25 января 2013г.
№ 5-2/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Абатское 25 января 2013 года
Судья Абатского районного суда Тюменской области Боровая И.Ю., рассмотрев материалы административного дела № 1 от 21 января 2013 года о нарушении требований пожарной безопасности юридическим лицом муниципальным автономным учреждением «Культурно-досуговый центр Абатского района», предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Юридический адрес: 627540, <адрес>, <адрес>, <адрес>,
зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № 13 по Тюменской области 27 марта 2008 года за №
серия и номер регистрационного свидетельства: 72 №
фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица: МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» Агешин Владимир Викторович.
документ, подтверждающий полномочия представителя: копия приказа № 8 от 24 марта 2008 года
сведения о привлечении к административной ответственности юридического лица: 17 июля 2012 года МАУ «КДЦ Абатского района» привлечено Абатским районным судом Тюменской области к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности здания Ленинского сельского дома культуры Ленинского сельского поселения МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» с 17 июля 2012 года сроком на 90 суток,
установил:
18 января 2013 года в 14 часов 00 минут государственным инспектором г. Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по пожарному надзору Ваховой Ю.С. проведена внеплановая проверка противопожарного состояния помещений, зданий и сооружений МАУ «КДЦ Абатского района» Ленинский СДК Ленинского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлено, что здание сельского дома культуры эксплуатируется с нарушением правил пожарной безопасности, а именно:
1. В здании Ленинского СДК Ленинского сельского поселения на трёх светильниках отсутствуют защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильников. В нарушение ППР в РФ п. 42.
2. В здании Ленинского СДК Ленинского сельского поселения отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители). В нарушение: ППР в РФ п. 70, НПБ 166-97 п. 5.18, 5.23 табл. 1.
3. В здании Ленинского СДК Ленинского сельского поселения отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. В нарушение НПБ 110-03 табл. 1.
4. В здании Ленинского СДК Ленинского сельского поселения электрооборудование эксплуатируется в нарушение нормативных документов по электроэнергетике (электропроводка ведущая от электрощита провисшая с потерявшей защитные свойства изоляцией, на здании временно установлена электролампа и электропроводка). В нарушение: ППР в РФ п.41.
5. Все электропровода и кабели в Ленинском СДК Ленинского сельского поселения эксплуатируются с видимыми нарушениями изоляции. В нарушение: ППР в РФ п. 42а.
6. Деревянные конструкции чердачного помещения Ленинского СДК Ленинского сельского поселения не обработаны огнезащитным составом. В нарушение: п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003.
Вышеуказанные нарушения выявлены государственным инспектором г. Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по пожарному надзору Ваховой Ю.С., и отражены в протоколе № 1 об административном нарушении от 21 января 2013 года.
Законный представитель юридического лица МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» Агешин В. В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие, суду доверяет, с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МАУ «КДЦ Абатского района» согласен, не возражает против приостановления деятельности здания Ленинского сельского дома культуры Ленинского сельского поселения.
Указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, создание угрозы жизни и здоровью людей, процесс вынужденной эвакуации людей из здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, тушение пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, гибели людей.
В соответствии со статьёй 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Согласно распоряжению администрации Абатского муниципального района от 04 июня 2008 года № 708, здание Ленинского дома культуры находится на балансе МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района».
Вина МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом осмотра от 18 января 2013 года, протоколом № 1 об административном нарушении от 21 января 2013 года.
Согласно копии постановления Абатского районного суда Тюменской области № 5-21/2012 от 17 июля 2012 года, МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания Ленинского сельского дома культуры Ленинского сельского поселения с 17 июля 2012 года сроком на 90 суток.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Абатского РОСП Сыровацких Л. А. от 02.11.2012 года, исполнительное производство, возбужденное на основании постановления Абатского районного суда Тюменской области от 17 июля 2012 года, окончено в связи с фактическим исполнением.
Из данных документов усматривается, что постановление Абатского районного суда Тюменской области от 17 июля 2012 года в отношении МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» было исполнено Абатским РОСП 02 ноября 2012 года.
Суд квалифицирует действия МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьёй 4.6 настоящего Кодекса, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
Следовательно, МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» совершил данное правонарушение в течение года со дня окончания исполнения постановления Абатского районного суда от 17 июля 2012 года о назначении административного наказания.
При определении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности суд учитывает, что 17 июля 2012 года юридическое лицо МАУ «КДЦ Абатского района» привлекалось к административной ответственности по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и деятельность здания Ленинского сельского дома культуры Ленинского сельского поселения уже была приостановлена на 90 суток, однако нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном нарушении, устранены не были.
В соответствии с частью 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности здания Ленинского сельского дома культуры Ленинского сельского поселения не применялась.
Исследовав представленные доказательства, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» наказание в виде административного приостановления деятельности здания Ленинского сельского дома культуры Ленинского сельского поселения МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района», установив длительный срок. Данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании пункта 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10, статьи 3.12, части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать муниципальное автономное учреждение «Культурно-досуговый центр Абатского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подвергнуть муниципальное автономное учреждение «Культурно-досуговый центр Абатского района» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания Ленинского сельского дома культуры Ленинского сельского поселения муниципального автономного учреждения «Культурно-досуговый центр Абатского района» по адресу: <адрес> 25 января 2013 года сроком на 90 суток.
Разъяснить законному представителю юридического лица муниципального автономного учреждения «Культурно-досуговый центр Абатского района», что в соответствии с частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Абатский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись)
Копия верна.
Судья Абатского
районного суда: И. Ю. Боровая
