Дата принятия: 25 января 2013г.
Дело № 5ф-5/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 января 2013 года г. Набережные Челны
Судья Тукаевского районного суда Республики Татарстан Гайфутдинов Р.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Гиззатуллина Ф.В., начальника Тукаевского управления эксплуатации осушительных и оросительных систем филиала ФГБУ «Татмелиоводхоз» по ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу № об административном правонарушении от 20 декабря 2012 года составленного государственным инспектором земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан Шайгардановым Э.Ф., 16 ноября 2012 года в 11.00 часов при проведении внеплановой проверки по письменному обращению Управления сельского хозяйства и продовольствия Тукаевского района, о нарушении на арендованном земельном участке сельхоз назначения фермера Х. выявлены нарушения в области земельного законодательства. По неустановленным причинам в результате эксплуатации оросительной системы, вследствие нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, произошла порча земли. По результатам токсиологического анализа пробы почвы около труб оросительной системы, по которой транспортируется навозная жижа со свинокомплекса «Кама-Бекон», содержание нитратов превышает уровень предельно допустимых концентраций.
Начальник Тукаевского управления эксплуатации осушительных и оросительных систем филиала ФГБУ «Татмелиоводхоз» - Гиззатуллин Ф.В., в судебном заседании пояснил, что повышенное содержание в почве нитратов к нему не имеет никакого отношения, никаких правонарушений он не совершал и не считает себя виновным по ч.2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, претензий от фермера Х. к нему нет, согласно письму, все земляные работы были выполнены, согласно ордеру приняты государственной комиссией, каким образом, в результате его работы, могло быть повышено содержание нитратов, как указано в протоколе об административном правонарушении, не смог установить даже представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РТ.
Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии.
Изучив имеющиеся в материалах дела документы, выслушав показания привлеченного к административной ответственности, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что земляные работы произведены на основании ордера, разрешающего производство земляных работ (л.д. 20), данный объем работ выполнен и принят государственной комиссией (л.д. 25).
Каким образом, заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по республике Татарстан Замалиев Н.А. вынес определение о продлении срока проведения административного расследования, сделал вывод, что в результате этих работ произошло снятие и перемешивание плодородного слоя почвы с материнской породой (л.д. 3), суду не понятно, так как протокол № об административном правонарушении таких сведений не содержит.
Согласно протоколу, составленному в отношении начальника Тукаевского управления эксплуатации осушительных и оросительных систем филиала ФГБУ «Татмелиоводхоз» Гиззатуллина Ф.В. порча земли произошла по неустановленным причинам, из протокола не видно, в результате каких действий и кем конкретно допущена порча земли.
Представленные материалы в обоснование доводов виновности Гиззатуллина Ф.В. содержат взаимоисключающие сведения.
Следовательно, в действиях Гиззатуллина Ф.В. - начальника Тукаевского управления эксплуатации осушительных и оросительных систем филиала ФГБУ «Татмелиоводхоз» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации,
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гиззатуллина Ф.В., начальника Тукаевского управления эксплуатации осушительных и оросительных систем филиала ФГБУ «Татмелиоводхоз», предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья:
