Дата принятия: 25 января 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Коломна ДД.ММ.ГГГГ
Судья Коломенского городского суда Московской области Синева И.Ю., с участием переводчика ФИО4, при секретаре Соловьевой С.В., рассмотрев представленные УФМС РФ по Московской области материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении
Шерматова Имомадина Шарифчоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, на иждивении никого не имеющего, не работающего, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, было выявлено нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно гражданин <данные изъяты> Шерматов И.Ш., пребывает (проживает) в <адрес>, не имея документов подтверждающих право на пребывание в РФ, в нарушении требований ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился от выезда из РФ.
Тем самым Шерматов И.Ш. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Шерматов И.Ш. в судебном заседании показал, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и по существу в присутствии переводчика пояснил, что на территорию РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, разрешение на работу отсутствует, не работает. Родители граждане Российской Федерации живут в России в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа, понимал, что должен был покинуть территорию Российской Федерации, но из-за отсутствия денег не сделал этого.
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 – ст. инспектор Коломенского ОУФМС, показал, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В отдел УФМС России по <адрес> <адрес> по адресу: <адрес> сотрудником полиции был доставлен гражданин <данные изъяты> Шерматов И.Ш., при проверке законности пребывания было выявлено, что Шерматов И.Ш. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, но по истечению срока пребывания не покинул пределы РФ в нарушении ч. 1 ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации». В настоящее время пребывает на территории <адрес> не имея документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, разрешение на работу отсутствует. Шерматов И.Ш. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>, который был оплачен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией квитанции, имеющейся в материалах дела. Шерматов должен был покинуть территорию РФ, но не сделал этого, так как не было денег.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина не может превышать 90 дней. Доказательств, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока, нарушителем не предъявлено, в соответствии с требованиями данного закона правонарушитель обязан покинуть территорию РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Вина Шерматова И.Ш. подтверждается представленными суду доказательствами: копией паспорта нарушителя, копией миграционной карты, копией бланка прибытия-убытия, протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, показаниями свидетеля.
При назначении административного наказания Шерматову суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушения. В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шерматова, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ суд учитывает, повторное совершение правонарушителем однородного административного правонарушения, за первое административное правонарушение Шерматов подвергался административному наказанию за нарушение миграционного законодательства в РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Из материалов дела установлено, что Шерматов въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке ст. специалиста отдела УФМС РФ по <адрес> <адрес> ФИО6 Шерматов значился поставленным на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, разрешения на работу не имеет, привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, что подтверждает сам правонарушитель, в связи, с чем к Шерматову И.Ш. должна быть применена дополнительная мера наказания - административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Также суд отмечает, что наличие само по себе родственников на территории РФ не влияет на выбор судьи вида и меры наказания. Родители Шерматова, с его слов, являются гражданами России, проживают в <адрес>, данное обстоятельство доказательствами не подтверждано, с родителями он не проживает, постоянно проживает в <адрес>, где имеет семью: жены и ребенка.
С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ суд
П О С Т А Н О В И Л:
Шерматова Имомадина Шарифчоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Получатель Управление Федерального казначейства по Московской области
ИНН 7705705588, КПП 770501001
Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705
БИК банка 044583001
№ счета 40101810600000010102
ОКАТО 46438000000
КБК: 19211690040040000140
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Мособлсуд через Коломенский городской суд.
Федеральный судья И.Ю. Синева
