Дата принятия: 25 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 сентября 2014 года станица Ленинградская
Судья Ленинградского районного суда Краснодарского края Калнина М.Ю.
с участием
правонарушителя Шебеловой Н.В.,
УУМ ОМВД РФ по Ленинградскому району Мамедярова А.А.,
рассмотрев поступивший из ОМВД России по Ленинградскому району материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП в отношении
гр. Шебеловой Н.В., <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении №14-290307 от 25.09.2014г. при проведении рейдовых мероприятий в пос.Звезда по адресу <адрес> выявлена гражданка Казахстана, Шебелова Н.В. проживающая на территории РФ без разрешительных документов на проживание на территории РФ.
В судебном заседании Шебелова Н.В. пояснила, что родилась в Кустанайской области, с 2004 года проживает в станице Крыловской в квартире, принадлежавшей ее родителям, которые умерли, имеет на иждивении малолетнюю дочь <данные изъяты>, которая является гражданкой РФ.
В судебном заседании, сотрудник ОМВД России по Ленинградскому району подтвердил изложенное нарушителем.
Изучив материалы административного производства, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.
Как видно из диспозиции ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, она устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Указанная норма закона введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ, однако из материалов дела видно, что Шебелова Н.В.фактически проживает в пос.Звезда Ленинградского района с 2004 года, в розыске не находится, имеет постоянное место жительства и малолетнюю дочь, гражданку РФ, на иждивении, в связи с чем, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает оснований для привлечения ее к ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
В силу положений статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).
Принцип законности является конституционным принципом, определяющим действие всех органов государственной власти и должностных лиц (ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации), в связи с чем эти органы и должностные лица вправе осуществлять свои полномочия только на основании Конституции РФ и Федеральных Законов.
Как следует из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 (ред. от 11.11.2008 г.) при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шебеловой Н.В., <данные изъяты> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение десяти дней.
Судья М.Ю.Калнина
