Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело об административном правонарушении №5-689/14 “КОПИЯ”
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Егорьевск Московской области 25 сентября 2014 года
Судья Егорьевского городского суда Московской области Игнатов Н.Ю., рассмотрев административное дело в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Аллаяррова А.М. <данные изъяты>,привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Гражданин республики <данные изъяты>, Аллаяров А.М., являясь иностранным гражданином, нарушил правила миграционного учета, установленные ст.20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2007 года № 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ”, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут при проведении сотрудниками ОМВД России по <адрес> проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Аллаяров А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыв в РФ ДД.ММ.ГГГГ года, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически проживал по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции <данные изъяты> ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении № №
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Аллаярова А.М. поступило в Егорьевский городской суд Московской области.
Определением Егорьевского горсуда рассмотрение данного дела об административном правонарушении было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.
Аллаяров А.М. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что он приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ года, оформил уведомление о прибытии сроком до ДД.ММ.ГГГГ года, цель вьезда- работа, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, однако фактически проживал по адресу: <адрес> родственников на территории РФ не имеет, его жена и дети проживают в <данные изъяты>
В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.
В соответствии со статьей 21 названного Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 9) иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Аллаярова А.М. в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины нарушителем, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом УУП <данные изъяты> ОМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО1 о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; письменными объяснениями Аллаярова А.М., досье иностранного гражданина на имя Аллаярова А.М., справкой ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, о том, что Аллаяров А.М. пересек границу РФ ДД.ММ.ГГГГ и был поставлен на миграционный учет на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность Аллаярова А.М. поскольку он нарушил правила миграционного учета, установленные в ст.20,21, 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ ”, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Смягчающими вину обстоятельствами на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Аллаярова А.М. судом не установлено. Отягчающих вину обстоятельств в отношении Аллаярова А.М. судом также не установлено.
При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного Аллаяровым А.М. административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности Аллаярова А.М., который является женатым, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории Республики <данные изъяты> учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить в отношении Аллаярова А.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.
Руководствуясь ч.3 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать АЛЛАЯРОВА А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить АЛЛАЯРОВУ А.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, исполняется Аллаяровым А.М. самостоятельно, контроль за исполнением возлагается на ОУФМС России по Московской области по Егорьевскому муниципальному району.
Оплату штрафа Аллаярову А.М. произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу <адрес>.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.
Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет <данные изъяты>
Копию настоящего постановления направить в ОУФМС России по Московской области по Егорьевскому муниципальному району и вручить Аллаярову А.М.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья подпись Игнатов Н.Ю.
